Постановление администрации от 14.07.2016 года №32 " Об утверждении Порядка работы по формированию проекта бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"
Российская Федерация
Брянская область
Лотаковская сельская администрация
Красногорского района Брянской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.07. 2016г. № 32
с.Лотаки
Об утверждении Порядка работы по
формированию проекта бюджета
Лотаковского сельского поселения
Красногорского муниципального района
на 2017 год и плановый период 2018 и
2019 годов
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решения Лотаковского сельского Совета народных депутатов от 30 сентября 2015 года № 3-60 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета Лотаковского сельского поселения, а также порядка предоставления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета сельского поселения и его внешней проверки»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы по формированию проекта бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации Красногорского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собою.
Глава Лотаковской сельской
администрации
С.И.Сивенок
Исп. Бодуленко Н.В.
9-23-49
Утвержден
Постановлением
Лотаковской сельской администрации
Красногорского района
от 14.07.2016 г. N32
ПОРЯДОК
работы по формированию проекта бюджета Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1. Настоящий Порядок определяет содержание, порядок и сроки подготовки и представления материалов, необходимых для формирования проекта бюджета сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Лотаковской сельской администрации Красногорского района представить:
в срок до 15 июля 2016 года:
в финансовый отдел администрации района:
фактический фонд оплаты труда работающих за 2015 год, оценку фонда оплаты труда работающих в 2016 году и прогноз на 2017- 2019гг., включая разбивку централизованного досчета;
в срок до 15 августа 2016 года:
в финансовый отдел администрации района:
предварительный прогноз социально-экономического развития Лотаковского сельского поселения Красногорского района на 2017 - 2019 годы;
в срок до 15 сентября 2016 года:
реестр документов муниципального стратегического планирования (программ, концепций, стратегий и других, включая отраслевые документы), предложения по оптимизации структуры и состава документов стратегического планирования с учетом необходимости обеспечения их сопоставимости и соподчиненности.
3. Главным распорядителем (получателям) средств бюджета Лотаковского сельского поселения и структурным подразделениям Лотаковской сельской администрации Красногорского района:
а) представить в финансовый отдел администрации Красногорского района в срок до 1 августа 2016 года результаты оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах для формирования проекта бюджета сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии с постановлением администрации района от 09 августа 2011 года № 35 «О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах»;
б) подготовить и представить в финансовый, экономический отдел администрации Красногорского района и Контрольно-счетную палату Красногорского района в срок не позднее 15 октября 2016 года проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные программы сельского поселения на 2014-2020 годы, включенные в перечень муниципальных программ Лотаковского сельского поселения Красногорского района в соответствии с постановлением Лотаковской сельской администрации Красногорского района от 14 сентября 2012 года № 37 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лотаковского сельского поселения Красногорского района».
4. Главному администратору доходов и главному распорядителю получателю) средств бюджета поселения и структурным подразделением Лотаковской сельской администрации Красногорского района:
а) представить в финансовый отдел администрации Красногорского района:
в срок до 15 июля 2016 года:
1) сведения об ожидаемых поступлениях на 2016 год и прогнозе на 2017-2019 годы платежей в виде денежных взысканий (штрафов), подлежащих зачислению в бюджет Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района, налагаемых в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;
2) сведения о фактическом поступлении доходов за 2015 год, их оценке на 2016 год, на 2017 – 2019 годы, а также сметные расходы за 2015 год, их оценку на 2016 год, на 2017 – 2019 годы по формам, доведенным бухгалтером Лотаковской сельской администрации Красногорского района;
3) сведения об ожидаемых поступлениях на 2016 год и прогнозе на 2017-2019 годы прочих доходов от компенсации затрат бюджета поселения;
в срок до 15 августа 2016 года:
предложения по формированию перечней субсидий на иные цели, перечней услуг, оказываемых муниципальным учреждением на платной основе, а также ведомственные перечни муниципальных услуг (работ) с учетом утвержденных федеральными исполнительными органами государственной власти базовых (отраслевых) перечней;
в срок до 15 сентября 2016 года:
1) предложения по утверждению финансовых нормативов расходов для установления межбюджетных отношений с поселением на 2017-2019 годы;
2) проекты нормативных правовых актов об утверждении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2017-2019 годы;
в срок до 10 октября 2016 года:
1) данные о распределении доведенных предельных объемов бюджетного финансирования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов, группам, элементам видов расходов, дополнительной и региональной классификации бюджетной классификации расходов (в части расходов по мобилизационной подготовке экономики соответствующие позиции необходимо согласовать со специалистом администрации района, курирующего данный вопрос);
2) проекты бюджетных смет расходов с расчетами (обоснованиями) органом местного самоуправления Лотаковским сельским поселением Красногорского района на 2017-2019 годы, сведения о численности муниципальных служащих, получающих доплаты к муниципальным пенсиям;
в Лотаковский сельский Совет народных депутатов;
в срок до 1 ноября 2016 года:
1) проекты решений сессии Лотаковского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в законодательство в целях приведения его в соответствие с ресурсным обеспечением и доведенными предельными бюджетами главных распорядителей бюджетных средств на 2017 – 2019 годы;
2) проекты решений сессии Лотаковского сельского Совета народных депутатов о наделении и передаче органов местного самоуправления отдельными полномочиями при необходимости;
5. Представить в финансовый отдел администрации Красногорского района в срок до 25 июля 2016 года:
а) расчет доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета поселения на 2017 – 2019 годы и расчет ожидаемого исполнения 2016 года;
б) расчет ожидаемого исполнения за 2016 год и расчет прогноза на 2017 - 2019 годы, в том числе:
- раздельно по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений (в разрезе поселений), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и земельным участкам, находящимся в собственности муниципального района;
- по доходам от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального района.
в) сведения о суммах задолженности по арендной плате (раздельно за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений (в разрезе поселений) и земельным участкам, находящимся в собственности муниципального района) по состоянию на 1 января 2016 года и 1 июля 2016 года;
г) сведения о начисленных и поступивших суммах за 2015 год, первое полугодие 2015 года и первое полугодие 2016 года, прогнозное начисление и ожидаемое исполнение 2016 года и прогноз на 2017 – 2019 годы, по арендной плате (раздельно за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений (в разрезе поселений), а также сведения о недоимке по состоянию на 1 января и 1 июля 2016 года по иным администрируемым платежам;
д) расчет поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений (в разрезе поселений) на 2017-2019 годы и оценка ожидаемого исполнения за 2016 год;
е) расчет доходов от реализации имущества, находящегося в собственности поселения, на 2017 – 2019 годы и оценка ожидаемого исполнения за 2016 год;
в срок до 1 августа 2016 года представить в финансовый отдел:
проект программы приватизации муниципального имущества Лотаковского сельского поселения Красногорского района Брянской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
6. Предоставить Лотаковской сельской администрации в отдел статистических работ Красногорского района в срок до 15 августа 2016 года:
1) данные о наличии жилищного фонда в муниципальной собственности и обслуживаемого жилищного фонда по состоянию на 1 января 2016 года сельского поселения;
2) численность населения (всего, в том числе по возрастным группам) по состоянию на 1 января 2016 года сельского поселения;
3) фактический фонд оплаты труда работающих за 2015 год с учетом централизованного досчета в разрезе муниципальных образований;
4) фактически полученную прибыль по итогам работы за 2015 год и I полугодие 2016 года;
5) численность постоянного населения на 1 января 2016 года;
6) численность населения, проживающего в населенных пунктах численностью не более 500 человек;
7) численность работающего населения на 1 января 2016 года ;
7. Предложить Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Брянской области представить в Лотаковскую сельскую администрацию до 31 июля 2016 года:
1) ожидаемую оценку исполнения бюджета поселения по администрируемым доходам за 2016 год по видам доходов поселения;
2) прогноз поступления администрируемых доходов в бюджет поселения на 2017 – 2019 годы;
3) прогнозируемый объем недоимки (с учетом пеней и штрафов) по состоянию на 1 января 2017 года, 1 января 2018 года и 1 января 2019 года по видам доходов поселения;
4) прогнозируемый объем недоимки (с учетом пеней и штрафов) по состоянию на 1 января 2017 года, 1 января 2018 года и 1 января 2019 года по отмененным администрируемым платежам;
5) количество плательщиков, уплачивающих единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, на 1 июля 2015 года и 1 июля 2016 года;
6) сведения о заявленных суммах социальных, имущественных вычетов в разрезе их видов по налогу на доходы физических лиц за 2015 год поселения;
7) сумма дополнительно взысканных налогов по результатам контроль-ной работы налоговых органов за 2015 год (налог на доходы физических лиц);
8) ожидаемую оценку поступления земельного налога в 2016 году, а также сведения о прогнозируемом объёме начисленных сумм по земельному налогу на 2016 год;
9) сведения о суммах налога, подлежащих уплате в бюджет по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, прогнозируемой налоговой базе на 2016 год, ожидаемую оценку поступлений налога на имущество физических лиц в 2016 году, прогноз на 2017 – 2019 годы поселения;
10) сведения о суммах налога, подлежащих уплате в бюджет по земельному налогу за 2015 год, прогнозируемой налоговой базе на 2016 год, ожидаемую оценку поступления земельного налога в 2016 году и прогноз на 2017 – 2019 поселения.
8. Предложить главе администрации поселения представить в финансовый отдел администрации Красногорского района:
а) в срок до 15 июля 2016 года:
1) сведения о численности муниципальных служащих, получающих доплаты к муниципальным пенсиям;
2) оценку ожидаемого поступления доходов на 2016 год по видам платежей в разрезе поселений;
3) суммы выпадающих доходов по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в связи с предоставлением льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за 2015 год, их оценку за 2016 год и прогноз на 2017 - 2019 годы в разрезе категорий налогоплательщиков;
4) предварительные расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов и параметры доходной части бюджета поселения на 2017 -2019 годы.
9. Лотаковской сельской администрации Красногорского района организовать работу по формированию проекта бюджета Лотаковского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) срок до 15 сентября 2016 года разработать предварительные укрупненные показатели налоговых и неналоговых доходов проекта доходной части консолидированного бюджета поселения на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
2) срок до 21 сентября 2016 года определить проект доходной части бюджета поселения и консолидированного бюджетов поселения на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов на основе методики формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов, утвержденной нормативным актом сельской администрации.
4) не позднее 10 октября 2016 года довести до главного распорядителя средств бюджета поселения материалы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, содержащие:
- основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Лотаковского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
- предельные бюджеты главного распорядителя бюджетных средств;
5) провести согласительное совещание по проектировке главного распорядителя средств на 2017 - 2019 годы при наличии спорных позиций;
6) в срок до 10 октября 2016 года определить исходную базу для формирования межбюджетных отношений с муниципальным образованием, провести ее согласование с органам местного самоуправления поселения;
7) не позднее 15 октября 2016 года определить параметры бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
8) сформировать проект бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и обеспечить его внесение на рассмотрение в Лотаковский сельский Совет народных депутатов не позднее 1декабря 2016 года;
9) подготовить и обеспечить публикацию (размещение на официальном сайте администрации района) «бюджета для граждан» на основе проекта решения Лотаковского сельского Совета народных депутатов о бюджете Лотаковского сельского поселения Красногорского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не позднее 10 декабря 2016 года.
10. Лотаковской сельской администрации, действующим от имени Лотаковского сельского поселения, сформировать планы закупок для обеспечения нужд Лотаковского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета поселения, но не позднее сроков, установленных постановлением Лотаковской сельской администрации Красногорского района от 30 декабря 2014 года № 87 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области».
