Постановление администрации от 31.05.2017 года №32 "Об утверждении Положения «О порядке организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора на территории муниципального образования Лотаковское сельское поселение Красногорского муниципального
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
ЛОТАКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31.05.2017 г. № 32
с.Лотаки
Об утверждении Положения «О порядке организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора на территории муниципального образования Лотаковское сельское поселение Красногорского муниципального района Брянской области»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 03.07.2016), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 03.07.2016), от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016), администрация муниципального образования Лотаковское сельское поселение Красногорского муниципального образования Брянской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «О порядке организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора на территории муниципального образования Лотаковское сельское поселение Красногорского муниципального района Брянской области» согласно приложению.
2.Признать утратившим силу Постановление Лотаковской сельской администрации от 19.02.2010г. №6 « Об утверждении порядка сбора,
вывоза и утилизации вредных и бытовых отходов на территории Лотаковского сельского поселения».
3.Постановление подлежит официальному обнародованию на информационных стендах Лотаковского сельского поселения и на официальном сайте администрации Красногорского района в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельской администрации С.И. Сивенок
Утверждено
постановлением администрации
Лотаковского сельского поселения
от 31.05.2017 № 32
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора
на территории муниципального образования Лотаковское сельское поселение Красногорского муниципального района Брянской области
1. Общие положения.
Настоящее Положение устанавливает порядок организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и мусора на территории Лотаковского сельского поселения в целях предотвращения вредного воздействия коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую природную среду на территории поселения.
Основные понятия:
В настоящем Положении используются понятия, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также следующие понятия:
твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых и(или) нежилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых (нежилых) помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд;
сбор отходов – деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;
вывоз отходов – деятельность по перемещению отходов от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения.
2. Полномочия администрации сельского поселения в сфере организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и вторичного сырья на территории сельского поселения.
2.1. В целях улучшения социально-экономических условий жизни поселения, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды, с учетом требований экологической безопасности администрация Лотаковского сельского поселения:
- взаимодействует с предприятием по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, оказывающими услуги и выполняющими работы по договорам с потребителями;
- координирует деятельность юридических и физических лиц в сфере организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов на территории поселения;
- обеспечивает разработку и стабильное функционирование прогрессивных схем санитарной очистки поселения от отходов и мусора, предусматривающих их своевременное удаление;
- определяет порядок сбора отходов на территории поселения;
- предоставляет в установленном порядке необходимую информацию в области сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;
- способствует в своей деятельности обеспечению и реализации государственной политики в вопросах по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;
- рассматривает жалобы, заявления, письма граждан по вопросам сбора и вывоза твердых коммунальных отходов на территории поселения.
- определяет основные направления охраны окружающей природной среды от воздействия отходов;
- проводит с домовладельцами частного сектора, руководителями предприятий и учреждений, индивидуальными предпринимателями разъяснительную работу о необходимости организации централизованного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.
2.2. Для исполнения указанных полномочий администрация Лотаковского сельского поселения имеет право:
- осуществлять систематический контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений поселения, обеспечивающих сбор и вывоз коммунальных отходов;
- запрашивать и получать в установленном законом порядке сведения, необходимые для решения вопросов по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на территории поселения.
3. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов на территории
сельского поселения.
Планово-регулярная система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов включает: сбор и вывоз коммунальных отходов с мест (площадок) их сбора на объект предназначенный для временного складирования твердых коммунальных отходов в сроки, установленные администрацией Лотаковского сельского поселения согласно санитарным правилам.
4. Организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов и вторичного сырья на территории сельского поселения:
4.1 Ответственность за сбор твердых коммунальных отходов и вторичного сырья возлагается:
- по частному сектору – на домовладельцев;
- по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, собственности – на предприятия, организации, учреждения, иные хозяйствующие субъекты.
4.2 Сбор твердых коммунальных отходов населением производиться:
- в специальные пластиковые мешки для мусора;
5. Способ сбора твердых коммунальных отходов с помощью специальных пластиковых мешков.
7.1. Сбор твердых коммунальных отходов и их последующая утилизация в населенных пунктах осуществляется с помощью специальных пластиковых мешков, которые приобретаются населением самостоятельно.
7.2. Вывоз данных мешков производится в соответствии с графиком, утвержденным администрацией Лотаковского сельского поселения.
7.3 При выгрузке ТКО в мусоровоз, организация, осуществляющая вывоз ТКО убирает выпавший мусор вокруг мест сбора ТКО на расстоянии 3 метров;
7.4 В случае срыва графика вывоза твердых отходов производит ликвидацию образовавшейся свалки мусора.
6. Способ сбора строительного и крупногабаритного мусора.
Строительный и крупногабаритный мусор вывозится специальным автотранспортом предприятия, осуществляющим организацию сбора и вывоза коммунальных отходов по специальной заявке.
7. Организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы:
- согласовывают в установленном порядке и обустраивают места (площадки) для сбора отходов или арендуют места (площадки) для сбора отходов;
- заключают договоры с предприятием, осуществляющим сбор и вывоз отходов с мест (площадок) их сбора или, при вывозе отходов собственным транспортом, в установленном порядке заключают договоры на прием отходов с владельцами объектов размещения отходов;
- обеспечивают сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза согласно санитарным правилам и утвержденной схемы сбора и вывоза;
- назначают ответственных должностных лиц в области обращения с отходами;
- проводят обучение персонала правилам сбора и вывоза отходов и вторсырья.
8. Порядок предоставления услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.
Услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов предоставляются потребителям в соответствии с договором обслуживания (далее договор).
В договоре указывается:
- количество услуг, режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления;
- порядок и сроки устранения недостатков;
- установленные размеры и целевая оплата, расчетный период и сроки внесения платежей, пеня за несвоевременную оплату услуг;
- права, обязанности и ответственность потребителя и исполнителя.
- размер оплаты услуг устанавливается законодательством Российской Федерации.
9. Информация об услугах по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.
У предприятия, оказывающего услуги по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в удобном для ознакомления месте должны находиться:
- правила по предоставлению услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов;
- сведения о предельных сроках вывоза, установленные органом местного самоуправления;
- тарифы на оказание услуг;
- гарантийные обязательства исполнителя услуг.
10. Финансовое обеспечение работ по сбору и вывозу коммунальных отходов.
12.1. Источниками финансирования работ по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов являются:
- средства, получаемые от населения за предоставлении данной услуги по тарифам и нормативам, утвержденным в соответствии с действующими документами;
- средства юридических лиц (в том числе частных предпринимателей), пользующихся услугой, по тарифам и нормативам, утвержденным в соответствии с действующими документами;
12.2. Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и её стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.
Федеральный закон не относит услугу по выгребу (откачке) жидких отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию.
11. Ответственность и контроль.
13.1. Юридические лица, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.2. Контроль, за организацией сбора и вывоза твердых коммунальных отходов осуществляется администрацией Лотаковского сельского поселения в пределах своих полномочий.
Основными критериями контроля являются:
- наличие оборудованных мест для сбора твердых коммунальных отходов и их санитарное содержание, своевременный вывоз мусора;
- наличие договоров на вывоз твердых коммунальных отходов согласно утвержденным нормам;
- наличие платежных поручений об оплате услуг по вывозу мусора в соответствии с заключенными договорами;
13.3. Контроль осуществляется в форме проверок, по результатам которых составляется акт для последующего принятия соответствующих мер в установленном законодательством порядке.
12. Запрещается.
14. Запрещается:
14.1 Закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю, засыпать их в недействующие водо - и канализационные колодцы, сбрасывать в отвалы, кювет, сваливать по берегам ручьев и рек;
14.2. Сливать жидкие отходы и сточные воды из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт;
14.3. Складировать мусор на прилегающих территориях к гаражным комплексам, садово-огородным участкам;
14.4. Сжигать мусор;
14.5. Захоронение отходов на территории поселений, лесопарковых, лечебно-оздоровительных, реакционных зон, водоохранах зон;
14.6. Складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.
При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятся ежедневно по окончании работы.
13. Ответственность сторон.
15.1. Специализированная организация:
- осуществляется сбор и вывоз ТКО по заключенным договорам в соответствии со сроками и графиком, установленными в договоре;
- осуществляет уборку просыпавшегося мусора при погрузочно-разгрузочных работах;
- вывозит крупногабаритные отходы по мере их накопления.