ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области
Общество с ограниченной ответственностью
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И КАДАСТР»
ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И КАДАСТР»
Заказчик: Администрация Красногорского района
Договор от 09.01.2019г.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Любовшанского сельского поселения
Красногорского муниципального района
Брянской области
Пояснительная записка
Том I
Положение о территориальном планировании
Санкт-Петербург
2019
Общество с ограниченной ответственностью
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И КАДАСТР»
ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И КАДАСТР»
Заказчик: Администрация Красногорского района
Договор от 09.01.2019г.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Любовшанского сельского поселения
Красногорского муниципального района
Брянской области
Пояснительная записка
Том I
Положение о территориальном планировании
Генеральный директор В. А. Котлярова
Санкт-Петербург
2019
Авторский коллектив:
|
№ п/п |
Должность |
Ф.И.О. |
|
|
Генеральный директор, главный инженер проекта |
В.А.Котлярова |
|
|
Главный архитектор проекта |
Т.А. Шатаева |
|
|
Главный архитектор проекта |
А.В. Слесарева |
|
|
Главный инженер проекта |
А.В. Половников |
|
|
Главный инженер проекта |
Е.В. Александрова |
|
|
Инженер-экономист |
И.В. Рассадникова |
|
|
Инженер-проектировщик |
Н.М. Смирнова |
Состав проекта:
Пояснительные записки
|
№ п/п |
Наименование
|
Гриф |
|
1. |
Том I. Положение о территориальном планировании |
н/с |
|
2. |
Том II. Материалы по обоснованию генерального плана |
н/с |
Графические материалы
1. Материалы по обоснованию генерального плана
|
№ п/п |
Название |
Масштаб |
Гриф |
|
|
Карта планируемых границ земель различных категорий. |
1:25 000 |
н/с |
|
|
Карта границ земель различных категорий. Существующее положение |
1:25 000 |
н/с |
|
|
Карта границ зон с особыми условиями использования территорий и объектов культурного наследия. Проектное положение |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Проектное положение. Фрагменты Любовшанского сельского поселения |
1:5 000 |
н/с |
|
|
Основной чертеж. |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Основной чертеж. Фрагменты Любовшанского сельского поселения |
1:5 000 |
н/с |
|
|
Карта современного использования территории |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
1:10 000 |
н/с |
2. Положение о территориальном планировании
|
№ п/п |
Название |
Масштаб |
Гриф |
|
|
Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Любовшанского сельского поселения |
1:25 000 |
н/с |
|
|
Карта функциональных зон Любовшанского сельского поселения |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения: автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
1:10 000 |
н/с |
|
|
Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, необходимых для решения вопросов местного значения. |
1:10 000 |
н/с |
Примечание: н/с - несекретно
Содержание
2. Цели и задачи территориального планирования. 10
2.1. Цели территориального планирования Любовшанского сельского поселения. 10
2.2. Задачи территориального планирования Любовшанского сельского поселения. 10
2.2.2. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры.. 10
2.2.4. Задачи по развитию сферы социального обслуживания населения. 13
2.2.5. Задачи по развитию и размещению объектов жилищного фонда. 15
2.2.6. Задачи по сохранению и регенерации объектов культурного наследия. 15
2.2.7. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды.. 18
2.2.8. Задачи по развитию зеленых насаждений. 18
2.2.9. Задачи по инженерной подготовке территории. 18
2.2.10. Задачи по санитарной очистке территории. 18
2.2.11. Задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 19
3.2. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры. Параметры функциональных зон 19
3.3.1. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры.. 27
3.3.2. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры.. 28
3.3.4. Развитие и размещение объектов жилищного фонда. 32
3.5. Мероприятия по сохранению и регенерации объектов культурного наследия. 36
3.6. Мероприятия по улучшению экологической обстановки охране окружающей среды.. 36
3.7. Мероприятия по сохранению и развитию зелёных насаждений. 37
3.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 37
3.9. Мероприятия по инженерной подготовке территорий. 38
3.10. Мероприятия по санитарной очистке территорий. 38
1. Общие положения, предмет внесения изменений в генеральный план Любовшанского сельского поселения Красногорского района Брянской области
Внесение изменений в Генеральный план Любовшанского сельского поселения Красногорского района Брянской области разработан ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И КАДАСТР» по заказу Красногорского муниципального района.
В основу настоящего документа положена концепция генерального плана Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Белгородской области, разработанного ОАО Центр «Севзапгеоинформ» в 2014 г.
В Генеральный план Любовшанского сельского поселения, утвержденный Решением Любовшанского сельского Совета народных депутатов № 2-127 от 26.12.2012 года в соответствии с Постановлением Администрации Красногорского района от 17.12.2018 г. № 635 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Любовшанского сельского поселения Красногорского района Брянской области» внесены следующие изменения - для земельного участка в кадастровом квартале 32:15:0340102 площадью 45200 кв. м, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, муниципальное образование «Любовшанское сельское поселение», д. Любовшо, уч. 3, изменение производственной зоны с размещением предприятий III, IV и V классов опасности П2 на зону размещения сельскохозяйственных угодий С2 для планируемого размещения объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
С учетом вышесказанного внесены соответствующие изменения в текстовые материалы Генерального плана Любовшанского сельского поселения, утвержденного Решением Любовшанского сельского Совета народных депутатов № 2-127 от 26.12.2012 года, Том I «Положение о территориальном планировании» изложен в новой (настоящей) редакции.
Генеральный план Любовшанского сельского поселения согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации является документом территориального планирования муниципального образования и направлен на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития территорий, (т.е. безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений);
- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план поселения разработан в границах территории Любовшанского сельского поселения, установленных законом Брянской области от 09.03.2005 № 3-3 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».
Исходный год разработки генерального плана поселения – 2019 г.
Срок реализации генерального плана рассчитан на 20 лет и разбит на 2 этапа:
- первая очередь – период, на который определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения –2019 - 2029 гг.;
- расчетный срок – период, на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана Любовшанского сельского поселения – 2019 - 2039 год;
Перспективное развитие территории за пределами сроков реализации генерального плана – 2039 - 2049 год.
Генеральный план Любовшанского сельского поселения разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При подготовке генерального плана Любовшанского сельского поселения учтена ранее разработанная градостроительная документация, а также положения областных программ, областных проектов, стратегий, концепций, реализуемых в Брянской в период разработки генерального плана.
В генеральном плане Любовшанского сельского поселения учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана Любовшанского сельского поселения учитываются при разработке Правил землепользования и застройки муниципального образования и являются основанием для:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории (ч.1 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ реализация генерального плана Любовшанского сельского поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, или в установленном местной администрацией поселения порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
Графические материалы генерального плана поселения выполнены с применением геоинформационных технологий в программе MapInfo Professional.
2. Цели и задачи территориального планирования
2.1. Цели территориального планирования Любовшанского сельского поселения
Целью разработки генерального плана Любовшанского сельского поселения является создание действенного инструмента управления развитием территории муниципального образования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
Решения генерального плана направлены на обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования, предполагающее обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышения уровня жизни и условий проживания населения, долговременной экологической безопасности поселения и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем.
2.2. Задачи территориального планирования Любовшанского сельского поселения
Учет интересов Российской Федерации и интересов субъекта Российской Федерации – Брянской области при осуществлении градостроительной деятельности на территории Любовшанского сельского поселения - обеспечение выполнения на территории Любовшанского сельского поселения функций Российской Федерации и субъекта Российской Федерациина основе функционального развития существующих, а также размещения новых объектов регионального значения, в том числе:
- объектов транспортной инфраструктуры регионального значения;
- объектов инженерной инфраструктуры регионального значения;
- иных объектов федерального и регионального значения.
2.2.2. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры
1. Повышение эффективности использования территории поселения путем оптимизации функционального использования, упорядочивания существующей застройки, освоения незастроенных территорий.
2. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами социально-экономического развития.
3. Развитие и преобразование функциональной структуры муниципального образования в соответствии с прогнозируемыми направлениями развития экономической базы поселения с учетом обеспечения необходимых территориальных ресурсов для развития приоритетных видов экономической деятельности – аграрного сектора, развитие пищевой промышленности, развитии деревопереработки и лесопереработки, коммерческо-деловой сферы (торговля, сервис, строительство административно-деловых учреждений).
4. Формирование и планировочное выделение на основе существующих и вновь осваиваемых территорий комплексного размещения объектов жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения функциональных зон, обеспечивающих возможность эффективного функционирования и развития вновь размещаемых на их территории объектов капитального строительства.
5. Реализация принципов комплексного освоения территории, обеспечивающих формирование среды жизнедеятельности высокого качества, в которой в оптимальном соотношении находятся жилые зоны, зоны размещения объектов бытового и социально-культурного назначения, объектов транспортной инфраструктуры, зон зеленых насаждений общего пользования.
6. Формирование системы центров социального обслуживания, обеспечивающих потребности жителей поселения.
2.2.3. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения
Внешний транспорт
1. Обеспечение надежной связи Любовшанского сельского поселения с внешней сетью автодорог регионального значения путем формирования единой транспортной сети в составе улично-дорожной сети и сети внешних дорог.
2. Обеспечение выделения территории для развития улично-дорожной сети, сети внешних дорог, и соответствующей инфраструктуры.
Пассажирский транспорт
1. Организация качественного маршрутного сообщения для связи населенных пунктов Любовшанского сельского поселения между собой, с соседними муниципальными образованиями, а также с п. Красная Гора.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов
- формирование улично-дорожной сети населенных пунктов с учетом существующей сети внешних дорог и увеличением уровня автомобилизации населения;
- формирование рациональных и достаточных транспортных связей районов жилой застройки с общепоселковыми центрами, объектами социального обслуживания, рекреационными территориями.
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
1. Обеспечение качественного и бесперебойного водоснабжения населения и хозяйственных объектов на территории сельского поселения.
2. Реконструкция и развитие водопроводных сетей и системы подачи воды в целом, включая замену ветхих водопроводных сетей, устаревшего оборудования насосных станций и сооружение водоводов для подачи воды к районам нового строительства.
3. Сокращение потерь воды, как при транспортировке, так и за счет ее рационального использования, автоматизированный контроль на всех этапах производства, транспортировки и реализации воды.
4. Организация зон санитарной охраны системы водоснабжения с учетом действующих нормативных требований и сложившейся застройки.
Водоотведение
1. Полное прекращение сброса неочищенных сточных вод, за счет строительства локальных канализационных очистных сооружений в каждом населенном пункте.
2. Обеспечение очистки поверхностного стока.
Теплоснабжение
1. Развитие существующих систем централизованного теплоснабжения в поселении с реконструкцией источников теплоснабжения (котельных) и тепловых сетей.
2. Внедрение энергосберегающих технологий с повышением эффективности выработки и транспортировки тепловой и энергии.
3. Использование локальных источников для теплоснабжения индивидуальной жилой застройки, а также объектов общественно-делового назначения.
Электроснабжение
1. Развитие системы электроснабжения поселения с реконструкцией источников энергообеспечения и линий электропередач.
2. Широкое внедрение энергосберегающих технологий с повышением эффективности выработки и транспортировки электрической энергии.
3. Вырубка древесно-кустарниковой растительности под ВЛ до и выше 1000 вольт в населенных пунктах.
4. Расширение зауженных посек сохранных зон ВЛ в лесах.
Газоснабжение
1. Дальнейшее развитие системы централизованного газоснабжения поселения со строительством новых газопроводов высокого и низкого давления.
2. Реконструкция существующих сетей и сооружений системы газоснабжения для обеспечения надежной подачи газа потребителям, в том числе к источникам теплоснабжения.
3. Обеспечение устойчивого давления газа у потребителей.
Связь и информатизация
1. Развитие рынка современных универсальных услуг отрасли (передача данных, телекоммуникационные услуги, сеть «Интернет», информатизация процессов делопроизводства, создание информационной базы систем образования, здравоохранения и др.).
2. замена аналогового оборудования АТС на цифровое.
3. Модернизация существующих передатчиков с целью стопроцентного охвата телевещанием аудитории Красногорского района.
2.2.4. Задачи по развитию сферы социального обслуживания населения
Общие задачи в сфере социального обслуживания
1. Удовлетворение потребности населения поселения в учреждениях социального обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения, социальных нормативов, установленных Правительством Российской Федерации, других нормативных документов.
2. Достижение в Любовшанском сельском поселении уровня обеспеченности жителей объектами социального и культурно-бытового обслуживания нормируемого социально гарантированного уровня обслуживания по каждому виду.
3. Обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей Любовшанского сельского поселения.
4. Оптимизация размещения сети учреждений обслуживания на территории поселения с учетом сложившихся функционально-планировочных условий.
5. Модернизация существующей сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения Любовшанского сельского поселения с учетом новых технологий обслуживания и современного уровня развития общества.
6. Повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания.
Здравоохранение
1. Формирование сети учреждений здравоохранения, обеспечивающей потребности населения поселения и служащей целям улучшения демографической ситуации, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержания активной долголетней жизни при повышении качества и количества предоставляемых медицинских услуг.
Потребительский рынок
1. Обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в соответствии с международными стандартами с учетом размещения предприятий потребительского рынка минимально гарантированного уровня в жилой застройке.
2. Формирование территориально приближенной к потребителям инфраструктуры услуг местного уровня.
Туризм, отдых, физкультура и спорт
1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления здоровья населения, приобщение к занятиям спортом детей за счет развития массовых видов спорта.
2. Размещение сети учреждений физической культуры и спорта в соответствии с принятыми уровнями обслуживания.
3. Развитие сети объектов физкультуры и спорта с доведением уровня обеспеченности населения Любовшанского сельского поселения в расчете на 1000 жителей:
- спортивными залами - до 0,35 тыс. кв. м к 2039 году;
- плоскостными сооружениями – до 1,95 тыс. кв. м к 2039 году.
4. Поддержка и развитие инфраструктуры спорта и активного отдыха на территории поселения, развитие инфраструктуры местного туризма, включающего развитие туристических и рыболовных баз, мест проведения массового досуга, предприятий общественного питания, стоянок, кемпингов и т.п.
Культура
1. Обеспечение условий для культурного и духовного развития населения сельского поселения.
2. Реконструкция с повышением технической оснащённости до уровня, соответствующего современным требованиям, существующих учреждений культуры.
3. Размещение сети учреждений культуры на территории поселения с доведением уровня обеспеченности населения в расчете на 1000 жителей Любовшанского сельского поселения:
клубами и учреждениями клубного типа – до 150 зрительских мест к 2039 году.
Образование
1. Обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей Любовшанского сельского поселения путем развития и расширения сети учреждений образования, проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом особенностей демографической структуры населения Любовшанского сельского поселения.
2. Развитие сети образовательных учреждений с доведением уровня обеспеченности населения Любовшанского сельского поселения в расчете на 1000 жителей:
детскими дошкольными учреждениями - до 40 мест к 2039 году;
образовательными (школьными) учреждениями - до 110 мест к 2039 году;
внешкольными учреждениями ёмкостью до 10% от числа школьников к 2039 году.
Социальная защита населения
1. Обеспечение условий для развития сети учреждений социальной защиты, повышения качества и количества предоставляемых ими услуг.
Ритуальное обслуживание
1. Обеспечение потребности в площадях для погребения усопших.
2.2.5. Задачи по развитию и размещению объектов жилищного фонда
1. Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда муниципального образования при условии выполнения градостроительных требований и сохранения многообразия ландшафтов на территории поселения.
2. Увеличение жилищного фонда в соответствии с потребностями жителей поселения с доведением средней жилищной обеспеченности в расчете на одного жителя на расчетный срок генерального плана до 27 кв. м.
3. Сокращение и ликвидация физически и морально устаревшего жилищного фонда, в том числе расселение ветхого и аварийного фонда.
4. Разработка программ по расселению жилого фонда, расположенного в СЗЗ, либо проведение мероприятий по сокращению размеров СЗЗ путем применения инновационных технологий производства или перепрофилирования предприятий.
5. Запрещение нового жилищного строительства и реконструкции существующего жилого фонда, расположенного в СЗЗ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что приведёт к постепенному выбытию жилья из зоны санитарной опасности.
6. Увеличение разнообразия жилой среды и применяемых материалов, конструкций и планировочных решений, отвечающих разнообразию градостроительных и природно-ландшафтных условий и интересам различных социальных групп.
7. Развитие индивидуальной жилой застройки, как вида жилищного строительства, обеспечивающего наиболее комфортную жилую среду.
2.2.6. Задачи по сохранению и регенерации объектов культурного наследия
1. Сохранение и благоустройство территории имеющихся на территории поселения объектов культурного наследия.
В настоящее время в соответствии со «Списком объектов историко-культурного наследия Брянской области (недвижимые памятники)», изданным Брянской областной дирекцией по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры, на территории Любовшанского сельского поселения расположено 12 объектов культурного наследия, в т.ч. 6 объектов регионального значения и 6 вновь выявленных объектов. Перечень объектов культурного наследия Любовшанского сельского поселения представлен в таблице ниже.
Таблица 1
Перечень объектов культурного наследия Любовшанского сельского поселения
|
№ п/п |
Наименование памятника |
Вид объекта культурного наследия |
Местонахождение |
Датировка, автор |
Категория охраны, документ о принятии на гос. охрану, гос. номер |
Современное использование |
Категория историко-культурного значения |
|
1 |
Курганный могильник "Кашковка-1" (5 насыпей) |
памятник археологии |
2,8 км к З от д. Кашковка, в лесу |
Х-ХIII вв. |
в/в |
лес |
вновь выявленный |
|
2 |
Курганный могильник "Кашковка-2" (20 насыпей) |
памятник археологии |
2,2 км к З от д. Кашковка, в лесу |
Х-ХIII вв. |
М 406 1500725000 |
лес |
региональный |
|
3 |
Стоянка "Кашковка-5" |
памятник археологии |
0,7 км к СЗ от д. Кашковка, на лев. берегу р. Беседь |
IV тыс. до н.э. |
в/в |
пашня |
вновь выявленный |
|
4 |
Курганный могильник "Кашковка-4" (6 насыпей) |
памятник археологии |
З окраина д. Кашковка, на кладбище |
Х-ХIII вв. |
в/в |
инж.-коммун. (кладбище) |
вновь выявленный |
|
5 |
Городище "Кашковка-3" |
памятник археологии |
З окраина д. Кашковка, на лев. берегу р. Беседь в устье р. Ольховка |
I тыс. до н.э. |
в/в |
инж.-коммун. (карьер) |
вновь выявленный |
|
6 |
Курганный могильник "Верхличи" (19 насыпей) |
памятник археологии |
1,5 км к ЮЗ от с. Верхличи, в лесу |
X-XIII вв. |
М 406 1500722000 |
лес |
региональный |
|
7 |
Курган "Любовшо-4" |
памятник археологии |
1 км к СЗ от д. Любовшо, в лесу |
X-XIII вв. |
в/в |
лес |
вновь выявленный |
|
8 |
Поселение "Любовшо-2" (Стоянка) |
памятник археологии |
1 км к СЗ от д. Любовшо, |
IV-II тыс. до н.э. |
М 406 1500730000 |
лес |
региональный |
|
9 |
Курганный могильник "Любовшо-6" (2 насыпи) |
памятник археологии |
1,5 км к С от д. Любовшо, в лесу |
XI-XIII вв. |
М 406 1500732000 |
лес |
региональный |
|
10 |
Курганный могильник "Любовшо-5" (5 насыпей) |
памятник археологии |
1,5 км к С от д. Любовшо, |
Х-ХIII вв. |
в/в |
лес |
вновь выявленный |
|
11 |
Курганный могильник "Любовшо-1" (11 насыпей) |
памятник археологии |
0,15 км к С от д. Любовшо, между садом и лев берегом р. Беседь |
Х-ХIII вв. |
М 406 1500729000 |
не использ. |
региональный |
|
12 |
Стоянка "Любовшо-3" |
памятник археологии |
0,7 км к ЮЗ от д. Любовшо, на лев. берегу р. Беседь |
IV тыс. до н.э.
|
М 406 1500731000 |
лес |
региональный |
2.2.7. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
1. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящих и будущих поколений жителей поселения, воспроизводства природных ресурсов, сохранение биосферы.
2. Сохранение природных условий и особенностей поселения.
3. Охрана рекреационных ресурсов.
4. Обеспечение сохранности лесов на землях лесного фонда поселения.
5. Максимально возможное сохранение зеленых насаждений всех видов использования.
6. Сохранение существующих показателей качества атмосферного воздуха.
7. Обеспечение нормативного качества воды поверхностных водных объектов.
8. Обеспечение безопасных уровней шума, электромагнитных излучений, радиации, радона.
8. Учет инженерно-геологических и геоморфологических условий территории в градостроительном проектировании.
9. Обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду.
10. Обеспечение гарантий для всех категорий жителей в области экологической безопасности.
11. Создание и развитие системы мониторинга за состоянием основных компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, почвы);
2.2.8. Задачи по развитию зеленых насаждений
1. Повышение уровня обеспечения населения озелененными территориями общего пользования за счет озеленения территорий нового освоения, неиспользуемых территорий;
2. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования – парков, скверов, бульваров, уличного озеленения;
3. Формирование системы озелененных территорий на основе озеленения территорий общего пользования, спортивно-рекреационных территорий, озеленение территорий специального назначения – санитарно-защитных озелененных полос, озеленение прибрежных территорий.
2.2.9. Задачи по инженерной подготовке территории
1. Защита от затопления и подтопления территории населенных пунктов поселения.
2. Защита от разрушения берегов, дюн, геоморфологических форм рельефа, карста.
3. Организация рельефа и отвод поверхностного стока.
4. Очистка водных объектов и благоустройство прилегающей территории населенных пунктов поселения.
2.2.10. Задачи по санитарной очистке территории
1. Ликвидация несанкционированных свалок;
2. Организация сбора и вывоза ТБО в населенных пунктах, садоводческих и дачных объединениях на территории поселения.
2.2.11. Задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, а также окружающую среду.
2. Обеспечение жителей поселения средствами оповещения населения в случае возникновения ЧС.
2.2.12. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения
1. Обеспечение соблюдения социальных и градостроительных норм в генеральном плане.
2. Уточнение границы Любовшанского сельского поселения и согласование границы с органами исполнительной власти смежных муниципальных образований.
3. Обеспечение контроля реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения.
3. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию Любовшанского сельского поселения
3.1. Мероприятия по учету интересов Российской Федерации и интересов субъекта Российской Федерации – Брянской области при осуществлении градостроительной деятельности на территории Любовшанского сельского поселения
1. Формирование зон транспортной инфраструктуры для обеспечения функционирования и развития объектов транспортной инфраструктуры регионального и местного значения (автомобильных и железных дорог общего пользования, мостов, иных инженерных сооружений и соответствующей инфраструктуры).
2. Формирование зон инженерной инфраструктуры для обеспечения возможности функционирования и развития объектов инженерной инфраструктуры регионального значения.
3.2. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры. Параметры функциональных зон
1. В целях развития поселения в целом и входящих в его состав населенных пунктов возникает необходимость изменения границ с. Любовшо в сторону увеличения территории земель населенных пунктов за счет земель сельскохозяйственного назначения в количестве 1,28 га.
Проектом генерального плана предусмотрен перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения под существующими кладбищами и коммунально-складскими зонами, расположенными вне границ населенных пунктов, а также для размещения новых производственных и коммунально-складских объектов вне границ населенных пунктов.
Всего в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения на расчётный срок реализации генерального плана планируется перевести 23,05 га земель сельскохозяйственного назначения.
2. Развитие и преобразование функциональной структуры использования территорий на расчетный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения на основе функционального зонирования территории Любовшанского сельского поселения, включающего:
- установление перечня функциональных зон (по видам) с определением соответствующих им параметров.
Перечень устанавливаемых функциональных зон и их параметры представлены в таблице ниже.
Таблица 2
|
Наименование и обозначение функциональной зоны |
Описание функциональной зоны |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Этаж-ность |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
Минимальный процент озеленения от площади земельного участка |
Иные параметры |
|
Жилые зоны | ||||||
|
Зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 |
жилая зона, предназначенная для размещения индивидуальных (одноквартирных) жилых домов предельной высотой до 12 метров, что позволяет строить в данной зоне 1-3-х этажные жилые дома на высоком цоколе с мансардным этажом. Данным жилым домам характерно наличие приусадебного жилого участка площадью 4-9 соток, а для зон нового жилого строительства – 12 – 25 соток. Хранение личного автотранспорта осуществляется на территории земельных участков, гостевая парковка также осуществляется на указанной территории. Благоустройство и озеленение территорий земельных участков относится к обязанностям их владельцев и должно занимать не менее 30% от площади земельного участка, что позволяет говорить о высокой степени благоустроенности зон с подобной застройкой. Плотность населения в данных территориях колеблется в зависимости от площади придомовых земельных участков от 12 до 36-40 чел/га. |
Площадь от 4 до 25 соток |
1-3 этажа |
50 |
30 |
|
|
Зона застройки малоэтажными жилыми домами Ж2 |
зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 1-4 этажа, включая мансардный. Максимальная плотность жилого фонда для указанной зоны составляет 3000 тыс.кв. м/га. В данной зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду |
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 400 м2. 2. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома – 1000 м2.
|
1-4 этажа |
75 |
10 |
|
|
Общественно-деловые зоны | ||||||
|
Зона делового, общественного и коммерческого назначения с включением жилой застройки ОД1 |
зона предназначена для размещения объектов торговли, связи, общественно-деловых комплексов, финансово-кредитных учреждений, зданий административного назначения, а также жилой застройки, в случае, если такое возможно, исходя из санитарно-гигиенических требований |
* |
- |
70 |
15 |
Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка |
|
Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения ОД2 |
зона размещения объектов торговли, связи, образования, коммунально-бытового обслуживания, химчисток, прачечных, лечебно-оздоровительных учреждений, ветеринарных станций. Регламенты застройки таких территорий устанавливаются при разработке правил землепользования и застройки городского поселения |
* |
- |
70 |
15 |
Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка |
|
Производственные зоны | ||||||
|
Производственная зона с размещением предприятий III, IV, V классов опасности П2 |
производственная зона, в границах которой возможно размещение предприятий с размером санитарно-защитной зоны до 300 метров |
* |
- |
65 |
15 |
Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. |
|
Коммунально-складские зоны | ||||||
|
Коммунально-складская зона КС |
зона для размещения объектов логистического комплекса, предназначенных для временного хранения товаров, организации перегрузки товаров между различными транспортными средствами, складирования, перераспределения товаров. Также в данной зоне разрешено размещение коллективных автостоянок боксового типа, парков техники коммунальных предприятий, ремонтных мастерских, производственных предприятий с размером санитарно-защитной зоны не более 50 метров |
* |
- |
65 |
15 |
Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. |
|
Зоны транспортной инфраструктуры | ||||||
|
Зона автомобильного транспорта и объектов транспортной инфраструктуры Т1 |
зона размещения объектов внешнего и внутреннего автомобильного транспорта, в т.ч. элементов дорожной сети вне границ населённых пунктов, а также улично-дорожной сети населённых пунктов, размещения коллективных автостоянок, автовокзалов, автостанций и объектов, необходимых для обслуживания и ремонта автомобильного транспорта, осуществляющего транзитное движение и (или) междугородние перевозки пассажиров и грузов, в т.ч. СТО, АЗС, АГЗС, а также размещения инженерно-технических сооружений на дорожной сети |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Зоны сельскохозяйственного назначения | ||||||
|
Зона сельскохозяйственных угодий С1 |
зона размещения сельскохозяйственных угодий – пашен, сенокосов, пастбищ и т.д. Предельные размеры земельных участков, параметры застройки и использование объектов недвижимости определяются специальными отраслевыми нормативами |
|
|
|
|
|
|
Зона размещения сельскохозяйственных предприятий С2 |
Предельные размеры земельных участков, параметры застройки и использование объектов недвижимости определяются специальными отраслевыми нормативами. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства |
* |
- |
- |
- |
- |
|
Рекреационные зоны | ||||||
|
Зона лесов Р1 |
это территории вне границ населенных пунктов, отнесенные к землям лесного фонда, и покрытые многолетними лесными насаждениями как природного, так и искусственного происхождения. Данные зоны могут быть использованы для реализации потенциала экологического туризма, а также проведения ряда спортивных мероприятий. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Зона насаждения общего пользования Р2 |
территории внутри населенных пунктов, занятые зелеными насаждениями и предназначенные для организации кратковременного отдыха населения, проведения мелкомасштабных культурно-массовых мероприятий |
* |
- |
- |
1. Зеленые насаждения – 65-75 % от общей площади участка. 2. Аллеи и дороги – 10-15 % от общей площади участка. 3.Площадки – 8-12 % от общей площади участка. |
1. Сооружения – 5-7 % от общей площади участка. 2. Парковки – не более 5% от общей площади участка.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зоны инженерной инфраструктуры | ||||||
|
Зона инженерной инфраструктуры И1 |
зона размещения объектов систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Зоны специального назначения | ||||||
|
Зона размещения кладбищ СН1 |
зона, предназначенная для размещения кладбищ как традиционного захоронения, так и для захоронения после кремации. Также в зоне размещения кладбищ возможно размещение объектов культа, обрядовых домов, моргов, а также объектов административного назначения, необходимых для организации работы кладбища |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зона озеленения специального назначения ЗСО |
территория в границах санитарно-защитных зон и санитарных разрывов, предназначенная для размещения озеленения, выполняющего специальные функции по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Зона водных объектов | ||||||
|
Зона водных объектов В |
территория, занятая поверхностными водными объектами (акваториями рек, озер, водохранилищ и т.д.) |
- |
- |
- |
- |
- |
* - Предельные размеры земельных участков определяются проектами планировки территории
Пояснения:
1. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным региональными нормативами градостроительного проектирования Брянской области и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков. В качестве максимальной площади земельных участков устанавливается площадь, предусмотренная градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период застройки соответствующих земельных участков, но не превышающая площадь территориальной зоны размещения указанных земельных участков или её части, ограниченной красными линиями.
2. Необходимые отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории.
3. Отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства не должны превышать допустимых значений, установленных планируемыми характеристиками и параметрами развития функциональных зон, если иное не предусмотрено требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области, зон с особыми условиями использования территории.
- установление границ функциональных зон в соответствии с перечнем функциональных зон (по видам).
3.3. Мероприятия по развитию и размещению на территории Любовшанского сельского поселения объектов капитального строительства регионального и местного значения
3.3.1. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
Внешний транспорт
1. Комплексное развитие единой транспортной инфраструктуры:
- формирование в соответствии с «Картой планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения: автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений», выполненной в составе генерального плана Любовшанского сельского поселения, распространенной сети дорог поселения, связывающей между собой населенные пункты и обеспечивающей связанность с транспортной системой Брянской области;
- реконструкция участков существующих автодорог общего пользования, характеризующихся высоким процентом износа, с повышением качества дорожного полотна.
- содержание и эксплуатация автодорог общего пользования в соответствии с действующими нормативами;
- выполнение комплекса мероприятий по организации безопасности дорожного движения.
Строительство:
- автодороги местного значения V технической категории протяженностью 0,42 км, обеспечивающей подъезд от д. Кашковка к проектируемому предприятию по производству минеральной воды – на расчётный срок реализации генерального плана.
Пассажирский транспорт
1. Организация системы маршрутного сообщения для связи населенных пунктов Любовшанского сельского поселения между собой, с соседними муниципальными образованиями, а также с п. Красная Гора - на расчётный срок реализации генерального плана;
2. Размещение остановочных пунктов общественного транспорта с учётом соблюдения современных требований к техническим характеристикам подобных сооружений, с учётом соблюдения правил безопасности дорожного движения, а также радиуса пешеходной доступности указанных объектов для населения, в т.ч. для маломобильных групп населения – 600 м – на расчётный срок реализации генерального плана.
Развитие улично-дорожной сети населенных пунктов:
- реконструкция участков существующей улично-дорожной сети, характеризующихся высоким процентом износа, с повышением качества дорожного полотна и технических характеристик элементов улично-дорожной сети;
- содержание и эксплуатация улично-дорожной сети в соответствии с действующими нормативами;
- выполнение комплекса мероприятий по организации безопасности дорожного движения, в частности, по устройству пешеходных переходов и светофорного регулирования территории.
3.3.2. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Водоснабжение
1. Реконструкция водозаборных сооружений в населенных пунктах: Любовшо, Верхличи.
2. Реконструкция водопроводных сетей в населенных пунктах: Любовшо, Верхличи.
3. Строительство водопроводных сетей до потребителей, не обеспеченных централизованным водоснабжением в населенных пунктах: Любовшо, Верхличи.
4. Рациональное использование существующих сетей и сооружений водоснабжения.
Водоотведение
Хозяйственно-бытовая канализация
1. Размещение индивидуальных систем очистки сточных вод.
2. Решение вопросов утилизации осадка в сельском хозяйстве.
3. Строительство очистных сооружений, а также сетей хозяйственно-бытовой канализации в деревне Любовшо.
4. Разработка мероприятий по сокращению сбросов сточных вод за счет их повторного использования.
Теплоснабжение
1. Теплоснабжение проектируемой индивидуальной жилой застройки коттеджного типа – от индивидуальных систем отопления (на природном газе и др. видах топлива), располагаемых в каждом проектируемом здании.
2. Для обеспечения потребностей в тепле предполагаемой общественно-деловой застройки, на территориях нового строительства, возможно размещение проектируемых блок модульных котельных, работающих на газовом и жидком топливе.
3. Использование возобновляемых источников энергии - солнечной, геотермальной, а также тепловых насосов;
Электроснабжение
1. Обеспечение мер по устранению износа электрооборудования, для этого следует предусмотреть постоянное проведение работ по обновлению изношенного оборудования, его модернизацию, реконструкцию, техперевооружение и замену.
2. Обеспечение высокого уровня технического обслуживания оборудования, его ремонта, диагностики, внедрение автоматики, достаточную и высокую квалификацию обслуживающего персонала, оснащенность персонала необходимы ми приспособлениями, инструментами, транспортными средствами.
3. Организация и проведение своевременных обходов, осмотров, испытаний оборудования, режимов работы системы, не допущение перегрузок отдельных ее элементов.
4. Своевременное информирование населения о состоянии городского и сельского электроснабжения через СМИ, своевременное предупреждение об угрозах нарушения.
5. Своевременное финансовое обеспечение мероприятий по повышению надежности и бесперебойное снабжение первичными энергоресурсами и источников электрической и тепловой энергии.
6. Мониторинг текущего состояния системы для единого централизованного управления системой электроснабжения.
7. Обеспечение внедрения инновационных технологий и оборудования, широкое оснащение электросетей современными средствами автоматизации.
Газоснабжение
1. Строительство межпоселкового газопровода высокого давления до деревни Кашковка.
2. Строительство ГРПШ в деревне Кашковка, деревне Любовшо.
3. Строительство газопроводов низкого давления в деревне Кашковка, деревне Любовшо, селе Верхличи.
4. Проведение диагностики (обеспечение безопасной эксплуатации) существующих подземных газопроводов высокого и низкого давления;
5. Осуществление технического диагностирования ГРП и шкафных газорегуляторных пунктов;
6. Закольцовка (по возможности) существующих газопроводов низкого давления с целью увеличения надежности газоснабжения потребителей;
7. Определение объёмов строительства на основе обоснования инвестиций, корректировка основных технических решений по объектам газификации по результатам проектно-изыскательских работ.
Ввод в строй систем газоснабжения придаст значительный стимул развитию системы теплоснабжения:
- Строительство теплоисточников на газовом топливе: котельных и теплосетей от них;
- Автономных источников тепла - АИТ в зависимости от характера застройки.
Связь и информатизация
1. Замена аналогового оборудования АТС на цифровое.
2. Формирование единого информационного пространства с целью обеспечения устойчивого развития сельского поселения и повышения качества жизни населения.
3. Модернизация существующих передатчиков с целью стопроцентного охвата телевизионным вещанием аудитории района
4. Опережающее развитие инфраструктуры соответствующей отрасли по отношению к темпам развития экономики.
5. Ускоренное развитие рынка услуг отрасли (передача данных, телекоммуникационные услуги, Интернет, информатизация процессов делопроизводства, создание информационной базы систем образования, здравоохранения и др.).
3.3.3. Развитие и размещение объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания
1. Выделение соответствующих функциональных зон для размещения объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания населения (общественно-деловые зоны и рекреационные зоны).
2. Создание условий для обеспечения доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания для маломобильных групп населения.
Объекты здравоохранения
На I очередь реализации генерального плана:
1. Капитальный ремонт/ реконструкция существующих ФАПов в с. Верхличи, д. Кашковка. Повышение их технического и материального оснащения.
Объекты начального, основного общего, среднего (полного) общего образования
На расчетный срок реализации генерального плана:
1. Капитальный ремонт/ реконструкция общеобразовательных школ в д. Любовшо, с. Верхличи с повышением их технического и материального оснащения.
Дошкольные и внешкольные учреждения
На I очередь реализации генерального плана:
1. Строительство детского сада в д. Любовшо ёмкостью 60 мест.
Для размещения указанного объекта установлены границы функциональной зоны ОД2 - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
2. Организация групп на базе общеобразовательных школ:
- для внешкольного образования ёмкость 20 мест;
Культурно-просветительские учреждения
На расчетный срок реализации генерального плана:
1. Капитальный ремонт/ реконструкция существующих домов культуры с повышением их технического и материального оснащения в д.Любовшо, с.Верхличи.
2. Капитальный ремонт/ реконструкция существующих библиотек в д. Любовшо, с. Верхличи с повышением их технического и материального оснащения.
Объекты спортивного и культурно-массового назначения
На I очередь реализации генерального плана:
1. Реконструкция существующих объектов спорта и физической культуры с повышением их технических характеристик и материального оснащения.
2. Строительство спортивного зала в д. Любовшо.
Для размещения указанного объекта установлены границы функциональной зоны ОД2 - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
На расчетный срок реализации генерального плана:
1. Строительство спортивной площадки в с. Верхличи.
Для размещения указанного объекта установлены границы функциональной зоны ОД2 - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
Учреждения социального обеспечения и обслуживания
На I очередь реализации генерального плана:
1. Организация отделения социальной помощи на дому в д. Любовшо.
Для размещения указанного объекта установлены границы функциональной зоны ОД2 - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
Объекты торговли и потребительский рынок
В новых социально-экономических условиях вопросы рациональной организации системы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути решения. Поселение может иметь свободный состав обслуживающих учреждений независимо от количества жителей, реально оправданный его статусом, уровнем жизни населения и необходимой потребностью.
Таким образом, помимо указанных ниже объектов торговли, на территории поселения могут быть размещены иные объекты торговли, общественного питания и обслуживания населения на специально отведённых для этого функциональных зонах.
На I очередь реализации генерального плана:
1. Строительство комплекса обслуживания в д. Любовшо.
Для размещения указанного объекта установлены границы функциональной зоны ОД2 - зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
Строительство кладбищ
Для организации захоронения в структуре муниципального образования выделены территории, отнесенные к функциональным зонам специального назначения - зоны размещения кладбищ (СН1).
Существующие кладбища имеют резерв площадей для захоронения в течение расчетного срока, увеличение площади кладбищ не планируется.
3.3.4. Развитие и размещение объектов жилищного фонда
1. Размещение нового жилищного строительства на расчетный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения в объеме 11,1 тыс. м2, в том числе на первую очередь 2,7 тыс. м2, что в разрезе населенных пунктов составит:
д. Любовшо
Размещение нового жилищного строительства на расчётный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения в объеме 7,9 тыс. м2 общей площади, представленной индивидуальной жилой застройкой, в т.ч. на первую очередь в объеме – 2,3 тыс. м2
с. Верхличи
Размещение нового жилищного строительства на расчётный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения в объеме 3,2 тыс. м2 общей площади, представленной индивидуальной жилой застройкой, в т.ч. на первую очередь в объеме – 0,4 тыс. м2
Для размещения нового жилищного строительства генеральным планом установлены границы функциональных зон Ж1 – зон застройки индивидуальными жилыми домами.
3.3.5. Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
1. Формирование функциональных зон,в т.ч.для обеспечения размещения объектов капитального строительства на расчётный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения в составе, представленном в таблицах № 2 и 3.
2. Размещение площадок для нового жилищного строительства предполагается в д. Любовшо и с. Верхличи.
д. Любовшо получает развитие жилых зон индивидуальной застройки за счёт освоения свободных от застройки территорий, расположенных в восточной части населенного пункта, а также за счет застройки новых территорий - включения в границы населенного пункта земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к восточной границе населенного пункта.
с. Верхличи получает развитие жилых зон индивидуальной застройки за счёт освоения свободных от застройки территорий, расположенных в центральной, юго-западной, северо-западной частях населенного пункта.
Помимо развития жилых зон, проектом предусмотрено размещение общественно-деловых зон, рекреационных зон, зон транспортной инфраструктуры в границах населенных пунктов, необходимых для создания среды проживания населения соответствующей по основным параметрам качества среды проживания населения среднеевропейским стандартам, а также обеспечивающим транспортные и пешеходные связи с районами жилой застройки.
3. Размещение проектируемых объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания предполагается осуществить на территориях общественно-деловых и рекреационные зон, информация о которых представлена в п. 3.3.3. настоящего документа.
4. В целях развития производственной базы поселения в соответствии со Схемой территориального планирования Красногорского муниципального района, а также с учётом имеющихся в настоящее время инвестиционных предложений в проекте генерального плана предполагается осуществить строительство:
- молочной фермы с содержанием до 50 голов скота южнее с. Верхличи (восстановление объекта на прежнем месте) – на первую очередь реализации генерального плана.
Для размещения указанного объекта выделена зона размещения сельскохозяйственных предприятий С2.
- предприятия по производству минеральной воды около д. Кашковка – на расчётный срок реализации генерального плана.
Для размещения указанного объекта выделена производственная зона с размещением предприятий III,IV,V классов опасности П2.
В Генеральный план Любовшанского сельского поселения, утвержденный Решением Любовшанского сельского Совета народных депутатов № 2-127 от 26.12.2012 года в соответствии с Постановлением Администрации Красногорского района от 17.12.2018 г. № 635 «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Любовшанского сельского поселения Красногорского района Брянской области» внесены следующие изменения - для земельного участка в кадастровом квартале 32:15:0340102 площадью 45200 кв. м, расположенного по адресу: Брянская область, Красногорский район, муниципальное образование «Любовшанское сельское поселение», д. Любовшо, уч. 3, изменение производственной зоны с размещением предприятий III, IV и V классов опасности П2 на зону размещения сельскохозяйственных угодий С2 для планируемого размещения объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
В таблице 3 приведен перечень планируемых к размещению на территории Любовшанского сельского поселения объектов, для которых в соответствии с законодательством РФ должны быть установлены зоны с особыми условиями использования территории; также дана характеристика таких зон.
Таблица 3
Перечень планируемых к размещению на территории Любовшанского сельского поселения объектов, для которых в соответствии с законодательством РФ должны быть установлены зоны с особыми условиями использования территории;
а также характеристика таких зон
|
Наименование объекта |
Наименование функциональной зоны, в границах которой предполагается размесить данный объект |
Наименование устанавливаемой зоны с особыми условиями использования |
Нормативный размер зоны, м |
Наименование документа, регламентирующего порядок хозяйственной деятельности в зоне с особыми условиями использования |
Период реализации | |
|
1. |
Молочная ферма с содержанием до 50 голов скота южнее с. Верхличи |
зона размещения сельскохозяйственных предприятий С2 |
санитарно-защитная зона |
50 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
первая очередь |
|
2. |
Предприятие по производству минеральной воды около д. Кашковка |
Производственная зона с размещением предприятий II, III,IV,V классов опасности П2 |
санитарно-защитная зона |
300 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
расчётный срок |
|
3. |
Зона размещения сельскохозяйственных угодий С2 для планируемого размещения объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции около восточной границы д. Любовшо |
зона размещения сельскохозяйственных предприятий С2 |
санитарно-защитная зона |
50 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
первая очередь |
|
4. |
Газопроводы высокого давления |
Могут быть размещены в границах различных функциональных зон в соответствии с проектным решением, представленным на Карте планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
Зона минимальных расстояний до фундаментов зданий и сооружений |
5 |
Свод правил Газораспределительные системы
|
первая очередь |
|
|
Газопроводы низкого давления |
Могут быть размещены в границах различных функциональных зон в соответствии с проектным решением, представленным на Карте планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
Зона минимальных расстояний до фундаментов зданий и сооружений |
2 |
Свод правил Газораспределительные системы
|
первая очередь |
|
5. |
ГШРП |
Могут быть размещены в границах различных функциональных зон в соответствии с проектным решением, представленным на Карте планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
Зона минимальных расстояний до фундаментов зданий и сооружений |
10 |
СНиП 42-01-2002
|
первая очередь |
|
6. |
Самотечные сети хозяйственно-бытовой канализации |
Могут быть размещены в границах различных функциональных зон в соответствии с проектным решением, представленным на Карте планируемого размещения объектов местного значения поселения: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
Зона минимальных расстояний до фундаментов зданий и сооружений |
3 |
Свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
|
расчётный срок |
|
7. |
Очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации около д. Любовшо |
Зона инженерной инфраструктуры И1 |
санитарно-защитная зона |
300 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
расчётный срок |
3.5. Мероприятия по сохранению и регенерации объектов культурного наследия
На расчётный срок реализации генерального плана:
1. Сохранение и благоустройство территории имеющихся на территории поселения объектов культурного наследия.
2. Паспортизация объектов культурного наследия и утверждение границ территории объектов культурного наследия.
3. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.
4. Перевод территорий памятников, расположенных вне границ населенных пунктов, в земли историко-культурного назначения.
В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель.
5. Реставрация объектов культурного наследия.
3.6. Мероприятия по улучшению экологической обстановки охране окружающей среды
Мероприятия по охране атмосферного воздуха
1. На первую очередь реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения предусмотрено:
- разработка проектов обоснования и обустройства санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-складских предприятий и объектов;
- создание системы мониторинга выбросов загрязняющих веществ (в рамках регионального социально-гигиенического мониторинга).
Мероприятия по охране водных объектов и улучшение качества
питьевого водоснабжения
1. На первую очередь реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения предусмотрено:
- реконструкция существующих водопроводных сетей, учитывая степень их технического и физического износа;
- ограничение хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП), соблюдение законодательного регламента в ВЗ и ПЗП в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;
- ограничение хозяйственной деятельности в пределах зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения, соблюдение законодательного регламента в ЗСО;
- разработка проектов водоохранных зон и их благоустройство;
- проведение мероприятий по улучшению состояния поверхностных водных объектов.
Мероприятия по охране почв
1. На первую очередь реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения предусмотрено:
- проведение мониторинга состояния почвенного покрова (в рамках регионального социально-гигиенического мониторинга);
- ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов.
Мероприятия по защите от шума:
1. На первую очередь реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения:
- организация защитных лесополос вдоль транспортных магистралей со стороны жилой застройки;
- формирование системы зеленых насаждений с усилением защитных лесополос (специальное озеленение) вдоль автодорог с учетом уже имеющегося озеленения, способствующих шумозащите.
3.7. Мероприятия по сохранению и развитию зелёных насаждений
1. Полное сохранение на территории Любовшанского сельского поселения лесов государственного лесного фонда как ресурса обеспечения экологической устойчивости поселения.
2. Полное сохранение на территории Любовшанского сельского поселения лесной растительности как ресурса обеспечения экологической устойчивости поселения.
3. Полное сохранение на территории Любовшанского сельского поселения находящихся вне границ населенных пунктов участков залесенных территорий, в том числе берегов рек и озер, склонов оврагов и балок.
4. Проведение мероприятий по развитию зеленых насаждений на территории населенных пунктов Любовшанского сельского поселения:
- сохранение территорий зеленых насаждений на территории населенного пункта;
- обеспечение населения зелеными насаждениями общего пользования не менее 30 м2на человека;
- озеленение санитарно-защитных зон объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
3.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Для снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Любовшанского сельского поселения предлагаются также такие мероприятия как:
- разработка карт рисков возникновения ЧС для территории поселения;
- развитие информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций;
- систематический контроль состояния оборудования, трубопроводов, контрольно-измерительных приборов, коммуникаций, потенциально опасных объектов и поддержание их работоспособности;
- проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;
- реконструкция системы оповещения;
- обеспечение пожарной безопасности.
2. В целях снижения рисков возникновения лесных пожаров на территории поселения предусматривается противопожарное обустройство территории лесного фонда, включающее:
- Устройство системы противопожарных барьеров, защитных минерализованных полос, разрывов, заслонов, опушек.
- Установка пожарно-наблюдательных вышек ПНВ-35, оснащенных телеустановками марки «Клен».
- Проведение противопожарной пропаганды среди населения.
- Устройство системы заградительных полос.
- Восстановление и содержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения.
- В зимнее время расчистка дорог, подъездов к источникам водоснабжения,
- Создание не замерзающей проруби.
- В летний период производство выкоса травы перед домами
- Разборка ветхих и заброшенных строений.
3.9. Мероприятия по инженерной подготовке территорий
1. При освоении новых территорий предусматривается:
- защита низменных территорий от затопления;
- защита территорий от подтопления;
- защита от разрушения берегов, геоморфологических форм рельефа;
- удаление почвенно-растительного слоя и торфов с их дальнейшим использованием в озеленении.
3.10. Мероприятия по санитарной очистке территорий
На первую очередь реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения предусмотрено:
- вовлечение всех сельских населенных пунктов в систему санитарной очистки;
- организация сбора и транспортировки ТБО от садоводческих и дачных объединений и вовлечение их в систему санитарной очистки;
- ликвидация несанкционированных свалок и создание условий, исключающих возможность их появления.
На расчетный срок реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения предусмотрено:
- организация системы раздельного сбора отходов производства и потребления с целью их использования в качестве сырья; проведение систематических разъяснительных работ с населением по раздельному сбору отходов потребления;
- внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселений и повышение ее технического уровня;
- разработка системы жесткого контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающих возможность их появления.
3.11. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения
1. Обеспечение соблюдения социальных и градостроительных норм в генеральном плане Любовшанского сельского поселения.
2. Уточнение границы Любовшанского сельского поселения и согласование границы с органами исполнительной власти смежных муниципальных образований.
3. Реализация генерального плана Любовшанского сельского поселения путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, или в установленном местной администрацией поселения порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, такие программы и решения подлежат в двухмесячный срок с даты утверждения указанных документов территориального планирования приведению в соответствие с ними.
В случае, если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения (ст. 26 Градостроительного кодекса РФ).
4. Обеспечение контроля реализации генерального плана Любовшанского сельского поселения.
5. Подготовка и принятие Правил землепользования и застройки Любовшанского сельского поселения.
