Постановление администрации от 15.07.2014 г. № 51 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
МАКАРИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.07.2014 г. № 51
д.Макаричи
«О создании и содержании в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств»
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом Макаричского сельского поселения, администрация сельского Макаричского поселения постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского (городского) поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории сельского (городского) поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
5. Опубликовать постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации Макаричского сельского поселения.
Глава администрации
Макаричского сельского поселения Картавого В.М.
Приложение № 1
к постановлению администрации
Макаричского сельского поселения
от 15.07.2014 г. №51
ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории сельского (городского) поселения включает в себя:
Запасы администрации Макаричского сельского поселения;
Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией сельского (городского) поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей Макаричского сельского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Макаричскую сельскую администрацию;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на Макаричскую сельскую администрацию ;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на Макаричскую сельскую администрацию .
9. Структурные подразделения администрации Макаричского сельского поселения ,
на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации сельского (городского) поселения (далее отдел ГОЧС и МР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и МР.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
12. Структурные подразделения администрации Макаричского сельского поселения , на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Макаричского сельского поселения (отдел ГОЧС и МР);
б) администрацией Макаричского сельского поселения - в Правительство Брянской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации Макаричского сельского поселения или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Макаричского сельского поселения , созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Макаричского сельского поселения .
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Макаричского сельского поселения
от 15.07.2014 г. № 51
Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Макаричского сельского поселения , создаваемых в целях гражданской обороны
№ п/п |
Наименование материальных средств |
Единица измерения |
Норма на 1 чел. |
Общее количество |
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших) | ||||
|
Хлеб и хлебобулочные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,250 |
225 |
|
Мука пшеничная |
кг/чел. в сутки |
0,015 |
13,5 |
|
Крупа разная |
кг/чел. в сутки |
0,065 |
58,5 |
|
Макаронные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
18 |
|
Молоко и молокопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,270 |
243 |
|
Мясо и мясопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,100 |
90 |
|
Рыба и рыбопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,075 |
67,5 |
|
Животные жиры, растительные жиры |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
45 |
|
Сахар |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
45 |
|
Соль |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
18 |
|
Чай |
кг/чел. в сутки |
0,001 |
0,9 |
|
Картофель, овощи, фрукты |
кг/чел. в сутки |
0,42 |
378 |
|
Яйца |
шт. |
0,7 |
630 |
|
Сухие молочные адаптированные смеси |
кг |
0,125 |
112,5 |
|
Консервы мясные для детского питания |
кг |
0,1 |
90 |
|
Пюре фруктовые и овощные |
кг |
0,25 |
225 |
|
Соки фруктовые для детского питания |
кг |
0,25 |
225 |
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР) | ||||
|
Хлеб и хлебобулочные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,250 |
75 |
|
Мука пшеничная |
кг/чел. в сутки |
0,015 |
4,5 |
|
Крупа разная |
кг/чел. в сутки |
0,065 |
19,5 |
|
Макаронные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
6 |
|
Молоко и молокопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,270 |
81 |
|
Мясо и мясопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,100 |
30 |
|
Рыба и рыбопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,075 |
22,5 |
|
Животные жиры, растительные жиры |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
15 |
|
Сахар |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
15 |
|
Соль |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
6 |
|
Чай |
кг/чел. в сутки |
0,001 |
0,3 |
|
Картофель, овощи, фрукты |
кг/чел. в сутки |
0,42 |
126 |
|
Яйца |
шт. |
0,7 |
210 |
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации) | ||||
|
Хлеб и хлебобулочные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,250 |
75 |
|
Мука пшеничная |
кг/чел. в сутки |
0,015 |
4,5 |
|
Крупа разная |
кг/чел. в сутки |
0,065 |
19,5 |
|
Макаронные изделия |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
6 |
|
Молоко и молокопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,270 |
81 |
|
Мясо и мясопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,100 |
30 |
|
Рыба и рыбопродукты |
кг/чел. в сутки |
0,075 |
22,5 |
|
Животные жиры, растительные жиры |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
15 |
|
Сахар |
кг/чел. в сутки |
0,050 |
15 |
|
Соль |
кг/чел. в сутки |
0,020 |
6 |
|
Чай |
кг/чел. в сутки |
0,001 |
0,3 |
|
Картофель, овощи, фрукты |
кг/чел. в сутки |
0,42 |
126 |
|
Яйца |
шт. |
0,7 |
210 |
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения | ||||
|
Костюмы (платья) |
пар |
500 | |
|
Обувь |
пар |
500 | |
|
Постельные принадлежности |
комплект |
500 | |
|
Белье нижнее |
комплект |
500 | |
|
Верхняя одежда (плащи, пальто, куртки) |
комплект |
500 | |
5. Товары первой необходимости | ||||
|
Посуда (миски, кружки, ложки) |
комплект |
500 | |
|
Мыло и моющие средства (200 г мыла и 500 г порошка) |
комплект |
500 | |
|
Фонарь осветительный |
шт. |
100 | |
6. Медицинское имущество и медикаменты | ||||
|
Медицинское имущество для использования в мероприятиях по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на 300 пострадавших на 3 суток работы |
комплект |
300,0 | |
7. Материально-техническое снабжение | ||||
|
Цемент |
т |
1 | |
|
Гвозди 100мм |
т |
0,02 | |
|
Гвозди 150мм. |
т |
0,02 | |
|
Рубероид |
рул. |
10 | |
|
Шифер |
листов |
100 | |
|
Стекло (93-4мм) |
кв.м. |
50 | |
|
Лес строительный |
куб.м. |
100 | |
|
Доска необработанная |
куб.м. |
50 | |
|
Мобильные средства оповещения населения |
к-т |
2 | |
|
Радиостанции УКВ (ручные) |
шт. |
1 | |
|
Радиостанции УКВ (мобильные) |
шт. |
1 | |
|
Телефонные аппараты АТС |
шт. |
1 | |
|
Телефонные аппараты МБ |
шт. |
1 | |
|
Кабель П-274М |
км |
0,5 | |
|
Телефон сотовой связи |
шт. |
1 | |
|
Телефон спутниковой связи |
к-т |
1 | |
|
Элементы питания 9в (батарея Крона или подобные) |
шт. |
3 | |
|
Автомобильный бензин А-80 |
т |
5 | |
|
Автомобильный бензин АИ-92 |
т |
2 | |
|
Дизтопливо |
т |
2 | |
|
Автотранспортные масла |
т |
0,1 | |
8. Средства малой механизации | ||||
|
Электро (бензо) пилы с дополнительными цепями |
шт. |
1 | |
|
Насосы пожарные шестеренные навесные производительностью не менее 600 л/мин. |
шт. |
1 | |
|
Пожарные мотопомпы |
шт. |
1 | |
|
Грузоподъемные средства (лебедка, тали, домкраты и др.) |
шт. |
1 | |
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления | ||||
|
Надувные лодки |
шт. |
3 | |
|
Лодки спасательные |
шт. |
1 | |
|
Моторы лодочные подвесные |
шт. |
1 | |
|
Спасательные жилеты |
шт. |
50 | |
|
Спасательные круги |
шт. |
14 | |
|
Спасательные веревки |
м |
150 | |
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров | ||||
|
Шанцевый инструмент (лопаты штыковая и совковая, лом, кувалда, топор плотничный, пила поперечная, кирка-мотыга) |
к-т |
50 |