Постановление №32 от 20.06.2014г. Об утверждении Порядка работы по формированию проекта бюджета Перелазкого сельского поселения Красногорского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯБРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
ПЕРЕЛАЗСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.06.2014г. № 32
с.Перелазы
Об утверждении Порядка работы по
формированию проекта бюджета
Перелазского сельского поселения
Красногорского муниципального района
на 2015 год и плановый период 2016 и
2017 годов
В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решения Перелазского сельского Совета народных депутатов от 05 декабря 2008 года № 1-129 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджета поселения»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы по формированию проекта бюджета поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста Лапоух Е.К.
Глава сельской администрации Левицкий В.М.
Утвержден
Постановлением Перелазской
сельской администрации
от 20.06.2014 г. N32
ПОРЯДОК
работы по формированию проекта бюджета Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района
на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
1. Настоящий Порядок определяет содержание, порядок и сроки подготовки и представления материалов, необходимых для формирования проекта бюджета поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Бухгалтерии администрации поселения подготовить:
в срок до 16 июля 2014 года:
1) фактический фонд оплаты труда работающих за 2013 год, оценку фонда оплаты труда работающих в 2014 году и прогноз на 2015- 2017 годы в поселении;
2) данные о фактической прибыли прибыльных предприятий за 2013 год, оценку прибыли прибыльных предприятий на 2014 год и ее прогноз на 2015-2017 годы по поселению;
3) сведения о стоимости основных фондов на 1 января 2014 года и на 1апреля 2014 года по поселению;
в срок до 15 августа 2014 года:
1) предварительный прогноз социально-экономического развития Перелазского сельского поселения на 2015 - 2017 годы;
3. Всем главным распорядителям (получателям) средств бюджета поселения:
а) представить в бухгалтерию администрации поселения в срок до 1 августа 2014 года результаты оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах для формирования проекта бюджета муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в соответствии с постановлением администрации района от 29 августа 2011 года № 301 «О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах»;
б) представить в финансовый, экономический отдел администрации Красногорского района и Контрольно-счетную палату Красногорского района в срок не позднее 1 октября 2014 года проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные программы Красногорского района на 2014-2020 годы, проекты муниципальных программ на 2015 -2017 годы в соответствии с постановлением администрации Красногорского района от 10 августа 2012 года № 313 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красногорского района.
4. Отделу образования администрации Красногорского района, отделу культуры, физической культуры и спорта, администрации района представить в экономический и финансовый отдел администрации Красногорского района в срок до 15 августа 2014 года результаты оценки обеспеченности населения района сетью муниципальных учреждений в сферах образования, физической культуры и спорта, культуры, а также предложения по оптимизации сети муниципальных учреждений.
5. Всем главным администраторам доходов и распорядителям (получателям) средств бюджета района и структурным подразделениям Администрации Красногорского района:
а) представить в финансовый отдел администрации Красногорского района:
в срок до 15 июля 2014 года:
1) сведения об ожидаемых поступлениях на 2014 год и прогнозе на 2015-2017 годы платежей в виде денежных взысканий (штрафов), подлежащих зачислению в областной бюджет, налагаемых в соответствии с Законом Брянской области от 15 июня 2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»;
2) сведения об ожидаемых поступлениях на 2014 год и прогнозе на 2015-2017 годы прочих доходов от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;
в срок до 15 сентября 2014 года:
расчеты нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Красногорского района муниципальных услуг на 2015-2017 годы;
в срок до 1 октября 2014 года:
1) данные о распределении доведенных предельных объемов бюджетного финансирования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), подгруппам и элементам видов расходов, группам, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации расходов (в части расходов по мобилизационной подготовке экономики соответствующие позиции необходимо согласовать со специалистом администрации района, курирующего данный вопрос);
2) проекты смет органов местного самоуправления Красногорского района на 2015-2017 годы, сведения о численности муниципальных служащих, получающих доплаты к муниципальным пенсиям;
б) в администрацию района:
в срок до 15 октября 2014 года:
в случае необходимости проекты постановлений об утверждении финансовых нормативов расходов для установления межбюджетных отношений с поселениями на 2015 – 2017 годы;
в) в Красногорский районный Совет народных депутатов;
в срок до 1 ноября 2014 года:
1) проекты решений сессии районного Совета народных депутатов о внесении изменений в законодательство в целях приведения его в соответствие с ресурсным обеспечением и доведенными предельными бюджетами главных распорядителей бюджетных средств на 2015 – 2017 годы;
2) проекты решений сессии районного Совета народных депутатов о наделении и передаче органов местного самоуправления отдельными полномочиями при необходимости;
6. Представить в финансовый отдел администрации Красногорского района в срок до 1 августа 2014 года:
а) Комитету по муниципальным, имущественным и природным ресурсам Администрации Красногорского района Брянской области:
в срок до 22 июля 2014 года представить в финансовый отдел:
1) расчет ожидаемого исполнения за 2014год и расчет прогноза на 2015 - 2017 годы по арендной плате от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, в том числе по:
- по доходам, получаемые в виде арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.
2) сведения о сумме задолженности по доходам, получаемые в виде арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, по состоянию на 1 января 2014 года и 1 июля 2014 года;
3) сведения о начисленных суммах за 2013 год, первое полугодие 2013 года и первое полугодие 2014 года, прогнозное начисление и ожидаемое исполнение 2014 года и прогноз на 2015 – 2017 годы, а также сведения о недоимке по состоянию на 1 января и 1 июля 2014 года по администрируемым платежам;
4) сведения об объемах прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности за 2013 год, её ожидаемом поступлении в 2014 году и объемах прибыли, планируемой к получению муниципальными унитарными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в 2015 - 2017 годах (в разрезе предприятий).
5) расчет поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений и от продажи имущества на 2015-2017 годы и оценка ожидаемого исполнения за 2014 год;
6) расчет поступлений от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности района, на 2015 – 2017 годы и оценка ожидаемого исполнения за 2014 год;
7) расчет доходов от реализации имущества, находящегося в собственности района, на 2015 – 2017 годы и оценка ожидаемого исполнения за 2014 год;
в срок до 1 августа 2014 года представить в финансовый отдел:
Комитету по муниципальным, имущественным и природным ресурсам Администрации Красногорского района Брянской области:
проект программы приватизации муниципального имущества Красногорского района Брянской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
в) Отделу образования администрации района:
1) данные о количестве учащихся в общеобразовательных учреждениях на 1 января 2014 года, в 2014 году и на 2015 - 2017 годы с разделением их по ступеням обучения (1 - 4 классы, 5 - 9 классы, 10-11 классы), по месту нахождения общеобразовательных учреждений (город, село) (по формам, доведенным финансовым отделом администрации);
2) данные о численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, в том числе посещающих детские дошкольные учреждения на 1 января 2014 года, в 2014 году и на 2015 - 2017 годы;
3) численность работников – физических работников, количество получателей льгот по коммунальным услугам (по формам, доведенным финансовым отделом администрации района);
4) данные о размере фактически сложившейся среднемесячной заработной платы с начислениями на неё работников детских садов и общеобразовательных школ (без учета материальной помощи к отпуску), ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (федеральный бюджет) в разрезе общеобразовательных учреждений без малокомплектных школ и по малокомплектным школам по формам, доведенным финансовым отделом администрации Красногорского района;
5) количественные натуральные показатели - контингенты и мероприятия в разрезе видов муниципальных учреждений образования для определения объема муниципального задания на 2015 -2016 годы;
6) данные по новой сети на 2015 — 2017 годы с расчетами и обоснованиями;
7) расчет прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджета района на 2015-2017 годы и расчеты ожидаемого исполнения 2014 года.
г) Отделу культуры, физической культуры и спорта:
1) сведения по сети, штатам муниципальных учреждений культуры, действующих по состоянию на 1 января 2014 года, прогноз на 2015 – 2017 годы в разрезе типов учреждений, а также данные по новой сети на 2015 – 2017 годы с расчетами и обоснованиями;
2) расчет объемов расходов на 2015 – 2017 годы на осуществление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим в учреждениях культуры, находящихся в сельской местности или поселках городского типа.
д) Эксперту по делам семьи, охране материнства и детства, демографии и секретарю комиссии по делам несовершеннолетних:
1) количество детей, переданных под опеку (попечительство), в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет на 1 января 2014 года;
2) прогнозное число детей, предполагаемых на передачу под опеку (попечительство), в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет в 2014 году и 2015 – 2017 годах;
3) количество детей, переданных в приемную семью, в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет на 1 января 2014 года;
4) прогнозное число детей, предполагаемых к передаче на воспитание в приемную семью, в возрасте до 6 лет и от 6 до 18 лет в 2013 году и 2014 – 2016 годах;
5) количество приемных семей на 1 января 2013 года и 1 января 2014 года;
6) прогнозное количество приемных семей, которые планируется создать в 2014 году и 2015 – 2017 годах;
7) прогнозную численность детей, лишенных родительского попечения и предполагаемых к устройству в семьи, при всех формах устройства в 2014 году и 2015 – 2017 годах;
8) число жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, из них подлежащих возмещению коммунальных услуг; число помещений требующих ремонта; число помещений, подлежащих оформлению в собственность;
9) количество несовершеннолетних по состоянию на 1 января 2014 года.
е) ООО «Красногорское АТП:
прогнозную оценку финансового результата по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом.
7. ГКУ «Красногорское районное управление сельского хозяйства»:
представить в финансовый, экономический отдел администрации Красногорского района и Контрольно-счетную палату Красногорского района в срок не позднее 1 октября 2014 года проекты муниципальных программ на 2015 -2017 годы в соответствии с постановлением администрации Красногорского района от 10 августа 2012 года № 313 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Красногорского района.
8. Предложить отделу сводных статистических работ Красногорского района представить в финансовый отдел администрации Красногорского района в срок до 15 августа 2014 года:
1) данные о наличии жилищного фонда в муниципальной собствен-ности и обслуживаемого жилищного фонда по состоянию на 1 января 2014 года в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, городские и сельские поселения);
2) численность населения (всего, в том числе по возрастным группам) по состоянию на 1 января 2014 года в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, городские и сельские поселения);
3) фактический фонд оплаты труда работающих за 2013 год с учетом централизованного досчета в разрезе муниципальных образований;
4) фактически полученную прибыль по прибыльным предприятиям по итогам работы за 2013 год и I полугодие 2014 года;
5) численность постоянного населения на 1 января 2014 года в разрезе муниципальных образований;
6) численность населения, проживающего в населенных пунктах численностью не более 500 человек, в разрезе муниципальных образований;
7) численность работающего населения на 1 января 2014 года в разрезе муниципальных образований.
8) протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (городских и сельских поселений, муниципальных районов) на 1 января 2014 года (км), всего, в том числе с твёрдым покрытием.
7. Предложить Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Брянской области представить в финансовый отдел администрации Красногорского района до 1 августа 2014 года:
1) ожидаемую оценку исполнения бюджетов района по администрируемым доходам за 2014 год по видам доходов в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, поселения);
2) прогноз поступления администрируемых доходов в бюджеты всех уровней (контингент) по видам доходов в разрезе муниципальных образований ( муниципальный район, поселения) на 2015 – 2017 годы;
3) прогнозируемый объем недоимки (с учетом пеней и штрафов) по состоянию на 1 января 2015 года, 1 января 2016 года и 1 января 2017 года по видам доходов в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, поселения);
4) прогнозируемый объем недоимки (с учетом пеней и штрафов) по состоянию на 1 января 2015 года, 1 января 2016 года и 1 января 2017 года по отмененным администрируемым платежам;
5) количество плательщиков, уплачивающих единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, на 1 июля 2013 года и 1 июля 2014 года .
6) сведения о заявленных суммах социальных, имущественных вычетов в разрезе их видов по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, поселения);
7) сумма дополнительно взысканных налогов по результатам контроль-ной работы налоговых органов за 2013 год в разрезе муниципальных образований (налог на доходы физических лиц);
8) ожидаемую оценку поступления земельного налога в 2014 году, а также сведения о прогнозируемом объёме начисленных сумм по земельному налогу на 2015 год по налоговым ставкам, установленным в соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, в разрезе муниципальных образований района (поселения).
9) сведения о фактическом поступлении налога на имущество организаций за 2013 год, ожидаемую оценку поступлений на 2014 год и прогноз на 2015 – 2017 годы в разрезе муниципальных образований (муниципальный район, поселения).
9. Предложить главам администраций поселений представить в финансовый отдел администрации Красногорского района:
а) в срок до 22 июля 2014 года:
1) сведения о численности муниципальных служащих, получающих доплаты к муниципальным пенсиям;
2) данные по плановой сети, штатам и контингентам в разрезе типов учреждений и мероприятий: численность работников отраслей социально-культурной сферы – физических лиц, количество получателей льгот по коммунальным услугам и их объемы в разрезе отраслей – по формам, доведенным финансовым отделом;
3) данные по сети, штатам и контингентам по отраслям «Культура»: количество учреждений, штатная численность (в разрезе типов учреждений) – по формам, доведенным финансовым отделом администрации Красногорского района;
4) сведения о реализации полномочий по отрасли «Культура» в разрезе типов учреждений по формам, доведенным финансовым отделом администрации района;
5) оценку ожидаемого поступления доходов за 2014 год по видам платежей в разрезе поселений;
6) суммы выпадающих доходов по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в связи с предоставлением льгот, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за 2013 год, их оценку за 2014 год и прогноз на 2015 - 2017 годы в разрезе категорий налогоплательщиков;
7) предварительные расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов и параметры доходной части бюджетов поселений на 2015 -2017 годы.
10. Финансовому отделу администрации Красногорского района организовать работу по формированию проекта бюджета Красногорского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) срок до 26 августа 2014 года разработать предварительные укрупненные показатели налоговых и неналоговых доходов проекта доходной части консолидированного бюджета района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
2) срок до 16 сентября 2014 года определить проект доходной части бюджета района и консолидированного бюджетов района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на основе методики формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов, утвержденной нормативным актом финансового отдела.
3) в срок до 30 сентября 2014 года провести независимую оценку соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству;
4) не позднее 5 октября 2014 года довести до главных распорядителей средств бюджета района материалы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, содержащие:
- основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики;
- предельные бюджеты главных распорядителей бюджетных средств;
5) не позднее 15 октября 2014 года определить параметры бюджета района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
6) в соответствии с графиком провести согласительные совещания по проектировкам главных распорядителей средств на 2015 - 2017 годы при наличии спорных позиций;
7) в срок до 1 октября 2014 года определить исходную базу для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями, провести ее согласование с органами местного самоуправления поселений;
8) сформировать проект бюджета района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и обеспечить его внесение на рассмотрение в районный Совет народных депутатов не позднее 15 ноября 2014 года.
11. Главным распорядителям средств бюджета Красногорского района, осуществляющим финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений Красногорского района:
организовать актуализацию общей информации о подведомственных муниципальных учреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) не позднее 1 декабря 2014 года;
сформировать муниципальные задания на оказание муниципальными учреждениями Красногорского района муниципальных услуг (выполнение работ) в срок не позднее 30 декабря 2014 года;
организовать формирование и утверждение подведомственными муниципальными учреждениями Красногорского района планов финансово-хозяйственной деятельности на 2015 – 2017 годы в срок не позднее 30 января 2015 года;
организовать размещение подведомственными муниципальными учреждениями информации о муниципальных заданиях и планах финансово-хозяйственной деятельности на 2015 – 2017 годы на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) не позднее 30 января 2015 года.
