РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года № 6-82

п.г.т. Красная Гора

Об утверждении «Положения о порядке принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными пред-приятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красногорского района, в целях осуществления единой политики в области регулирования и установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Красногорского района, Красногорский районный Совет народных депутатов:

1. Утвердить прилагаемое «Положение о порядке принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Красногорского района С.И. Степаниденко

Принято Решением

Красногорский районный Совет народных депутатов от 27 октября 2020 года N 6-82

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке принятия решения об установлении

тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными

предприятиями и учреждениями Красногорского района,

и работы, выполняемые муниципальными предприятиями

и учреждениями Красногорского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке принятия решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района (далее по тексту - Положение), определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Красногорского района - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района (далее по тексту - тарифы);

2) поставщик услуг (работ) - муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение Красногорского района, предоставляющее услуги (выполняющее работы) потребителям в соответствии со своей специализацией;

3) потребитель услуг (работ) - физическое или юридическое лицо, использующее услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Красногорского района;

4) установление (изменение) тарифов - принятие муниципального правового акта, устанавливающего размер тарифов, отличный от действующего в текущий временной период.

1.3. Установление тарифов осуществляется в целях обеспечения социальных потребностей населения Красногорского района в получении необходимых услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, на основе экономически обоснованных и доступных тарифов на эти услуги (работы).

1.4. При установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, должны соблюдаться следующие основные принципы:

1) обеспечение баланса интересов поставщиков и потребителей услуг (работ) на основе доступности (возможности их оплаты) населением Красногорского района и компенсации поставщикам услуг (работ) затрат на их предоставление;

2) обеспечение экономической обоснованности затрат поставщиков услуг (работ) на их предоставление (выполнение) потребителям;

3) установление пониженных (льготных) тарифов для отдельных потребителей услуг (работ) при условии определения источника и механизма компенсации льгот.

1.5. Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, утверждаются соответствующими постановлениями администрации Красногорского района.

1.6. Установление тарифов может осуществляться следующими методами:

1) установление фиксированных тарифов на очередной период, исходя из сложившейся себестоимости услуг (работ) этой организации за истекший период действия тарифов, с учетом стоимости заложенных мероприятий по повышению эффективности деятельности организации, предусматривающих улучшение качества предоставляемых ею услуг (выполняемых работ);

2) установление предельных (максимальных) тарифов на очередной период, исходя из сложившейся себестоимости услуг (работ) этой организации за истекший период действия тарифов, с учетом стоимости заложенных мероприятий по повышению эффективности деятельности организации, предусматривающих улучшение качества предоставляемых ею услуг (выполняемых работ), с предоставлением ей права снижать предельный (максимальный) тариф;

3) индексация установленных тарифов в случаях объективных изменений условий деятельности поставщиков услуг (работ), влияющих на стоимость предоставляемых ими услуг (выполняемых работ).

1.7. Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, могут устанавливаться в течение года.

1.8. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок. Начало периода действия установленных тарифов определяется постановлением администрации Красногорского района о тарифах на услуги (работы), оказываемые поставщиками услуг (работ).

1.9. Красногорский районный Совет народных депутатов:

1) осуществляет контроль за администрацией Красногорского района в части соблюдения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Красногорского района;

2) заслушивает должностных лиц администрации Красногорского района на заседаниях постоянных комитетов Красногорского районного Совета народных депутатов по вопросу размеров утвержденных тарифов, правильности их применения, возможности предоставления льгот для определенных групп населения Красногорского района.

1.10. Администрация Красногорского района:

1) осуществляет контроль за применением тарифов;

2) привлекает соответствующих специалистов или организации для проведения независимых экспертиз обоснованности расчета тарифов.

Администрация Красногорского района при осуществлении своих полномочий не вправе разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну поставщиков услуг (работ).

1.11. Администрация Красногорского района не устанавливает тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Красногорского района в случаях, если:

1) стоимость услуг (работ) формируется на основе единых норм и расценок, территориальных сборников по ценообразованию в строительстве, укрупненных сметных нормативов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, территориальных единичных расценок и иных расценок, утвержденных в соответствии с действующим законодательством;

2) стоимость услуг (работ) определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Порядок установления (изменения) тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые)поставщиками услуг (работ)

2.1. Установление (изменение) тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) поставщиками услуг (работ), производится на основании заявлений об установлении (изменении) тарифов данных поставщиков услуг (работ).

2.2. Основанием для подачи заявления об установлении (изменении) тарифов являются:

1) создание нового муниципального предприятия или учреждения, тарифы на услуги (работы) которого подлежат установлению в соответствии с настоящим Положением;

2) предоставление муниципальным предприятием или учреждением новых видов услуг, которые ранее им не предоставлялись, либо выполнение муниципальным предприятием или учреждением новых видов работ, которые ранее им не выполнялись;

3) изменение более чем на 5 процентов затрат по услугам (работам), предоставляемым (выполняемым) поставщиками услуг (работ), по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих тарифов;

4) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) иные основания, влекущие изменение затрат поставщика услуг (работ).

2.3. Для установления (изменения) тарифов поставщики услуг (работ) обращаются с заявлением на имя Главы администрации Красногорского района. К указанному заявлению прилагаются:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости установления (изменения) тарифов, с кратким анализом работы поставщика услуг (работ) за прошедший период;

2) предложение о методе установления (изменения) тарифа, подлежащем применению;

3) проект прейскуранта на услуги (работы);

4) плановые калькуляции себестоимости услуг (работ), составленные в соответствии с требованиями отраслевых инструкций по планированию, учету и калькулированную себестоимости, содержащие все основные статьи затрат с приложением их расчета;

5) отчетные калькуляции себестоимости услуг (работ) за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей затрат по видам услуг (работ) с расшифровкой комплексных статей затрат;

6) расчет плановой рентабельности;

7) сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности;

8) копия приказа об учетной политике;

9) копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату.

В случае, если заявителем предлагается применение метода индексации, к заявлению прилагаются только документы и материалы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

Все представляемые документы и материалы подписываются руководителем и главным бухгалтером заявителя и согласовываются с соответствующими отраслевыми отделами администрации Красногорского района, осуществляющими координацию деятельности заявителя.

Поставщик услуг (работ) может представить заключение независимой экспертизы в отношении экономической обоснованности предлагаемых тарифов на услуги (работы).

2.4. В случае если поставщик услуг (работ) кроме предоставления услуг (выполнения работ), тарифы на которые подлежат установлению в соответствии с настоящим Положением, осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление не учитываются при расчете регулируемых тарифов.

Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления Красногорского района.

При расчете тарифов учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения поставщиков услуг средствами для финансирования экономически обоснованных расходов на развитие производства, социальное развитие, а также уплату налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Заявление и расчет тарифов представляется в администрацию Красногорского района не менее чем за один календарный месяц до предлагаемой поставщиком услуг (работ) даты установления (изменения) тарифов.

2.6. Рассмотрение заявления об установлении (изменении) тарифов на услуги (работы) на очередной период осуществляется администрацией Красногорского района в течение 2 месяцев с момента его поступления.

Экономический отдел администрации Красногорского района проводит проверку представленного расчета на предмет его обоснованности и при необходимости запрашивает дополнительные сведения у заявителя с обоснованием такого запроса. В случае непредставления необходимых сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин.

2.7. По завершении проверки обоснованности заявления об установлении (изменении) тарифов экономический отдел администрации Красногорского района вносит предложение об установлении тарифов для рассмотрения на заседании комиссии по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Красногорского района (далее по тексту - Комиссия), деятельность которой регламентируется Положением, утверждаемым решением Красногорского районного Совета народных депутатов.

2.8. По результатам рассмотрения Комиссия рекомендует Главе администрации Красногорского района представленные проекты тарифов к утверждению либо к отклонению.

2.9. В случае принятия Комиссией положительного решения экономический отдел администрации Красногорского района осуществляет подготовку проекта соответствующего постановления администрации Красногорского района об установлении (изменении) тарифов.

2.10. Постановление администрации Красногорского района об установлении (изменении) тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) поставщиками услуг (работ), подлежит официальному опубликованию. 

Дата создания: 29.10.2020 16:20:55

Дата изменения: 29.10.2020 16:20:55