Постановление администрации от 05.02.2014 года №34 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.02.2014г.№34
пгт. Красная Гора
Об утверждении Плана противодействия
коррупции в администрации Красногорского
района на 2014 год
В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации Красногорского района назначить должностных лиц, ответственных за реализацию Плана противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год.
3. Рекомендовать главам городского, сельских поселений Красногорского района принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год.
4. Разместить настоящее Постановление на сайте администрации Красногорского района.
5. Настоящее Постановление вступает в силу в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Шкреда М.И.
Глава администрации А.Г.Резунов
Приложение к постановлению
администрации Красногорского района
от 05.02.2014 года №34
План
противодействия коррупции
в администрации Красногорского района на 2014 год
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители | ||
Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции | |||||
1.1. |
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2013-2014 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» осуществлять: работу по приведению в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции; оказывать методическую помощь должностным лицам сельских поселений в организации данной деятельности. |
по мере необходимости |
Организационный отдел, администрации Красногорского района, юрист администрации; органы местного самоуправления Красногорского района (главы поселений) | ||
1.2. |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы |
по мере необходимости |
Организационный отдел, администрации Красногорского района, юрист администрации | ||
1.3. |
Совершенствование системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в муниципальном образовании, в том числе: |
|
| ||
1.3.1. |
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции |
постоянно |
Юрист администрации | ||
1.3.2. |
Осуществление анализа выявленных в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов |
ежеквартально |
Юрист администрации | ||
1.3.3. |
Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Красногорского района,структурными подразделениями администрации Красногорского района |
ежемесячно |
Юрист администрации, структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
1.3.4. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Красногорского района, структурными подразделениями администрации Красногорского района |
ежемесячно |
Юрист администрации | ||
1.3.5. |
Взаимодействие с органами исполнительной власти Брянской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
постоянно |
Юрист администрации | ||
1.3.6. |
Оказание информационной, консультационной и координационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам устранения административных барьеров |
постоянно |
Экономический отдел, Юрист администрации | ||
|
|
|
| ||
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов | |||||
2.1. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов | |||||
2.1.1. |
В соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 года - № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" » обеспечение реализации мер, направленных на повышение прозрачности закупок за счёт публикации сведений о размещении заказов в общероссийских системах, а также размещения в них информации о планируемых закупках |
в течение 2014 года |
Экономический отдел | ||
2.1.2. |
Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 года - № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
в течение 2014 года |
Контрольно-счётная палата Красногорского района
| ||
2.1.3. |
Анализ практики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в 2013 году |
2-3 квартал 2014 года |
Экономический отдел | ||
2.2. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества) | |||||
2.2.1. |
Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе |
постоянно |
Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам | ||
2.2.2. |
Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление |
постоянно |
Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам | ||
2.2.3. |
Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в т. ч. земельных участков |
1-2 полугодия 2014 года |
Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам | ||
2.2.4. |
В соответствии с осуществляемыми функциями и полномочиями проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств и целевого использования имущества |
в течение 2014 года |
Контрольно-счётная палата Красногорского района | ||
2.2.5. |
Осуществление контрольных мероприятий за законностью и эффективностью распоряжения и управления собственностью муниципального района |
|
| ||
2.2.6. |
Проведение проверки соблюдения порядка приватизации объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального района |
ежегодно согласно утвержденным планам |
Контрольно-счетная палата Красногорского района ( по согласованию) | ||
2.2.7. |
Проведение проверки законности выделения земельных участков в собственность или в аренду из состава земель, собственность на которые не разграничена |
ежегодно согласно утвержденным планам |
-//- | ||
2.2.8. |
Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом района по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Красногорского района, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам |
ежегодно к 20 июня к 15 декабря |
Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам | ||
2.2.9. |
Организация контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района |
постоянно |
Финансовый отдел администрации Красногорского района | ||
2.3. Деятельность органа местного самоуправления по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг | |||||
2.3.1. |
Обеспечение исполнения постановления администрации Красногорского района от 30.09.2011 № 348 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Красногорского района" |
в течение 2014 года
|
Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района | ||
2.3.2. |
Продолжение работы по переводу учреждений Красногорского района на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде
|
согласно плану перевода первоочередных муниципальных услуг на предоставление в электронном виде |
Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района | ||
2.3.3. |
Осуществление анализа принимаемых мер по актам прокурорского реагирования в сфере противодействия коррупции при предоставлении муниципальных услуг |
ежеквартально |
Юрист администрации | ||
2.3.4. |
Осуществление постоянного мониторинга за качеством, объемами и соблюдением законодательства при предоставлении муниципальных услуг |
постоянно |
Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района | ||
2.3.5. |
Разработка (внесение изменений) в административные регламенты исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг |
в течении года |
Отраслевые подразделения администрации Красногорского района | ||
2.3.6. |
Оказание консультационной помощи муниципальным служащим по разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг |
постоянно |
Юрист администрации | ||
2.3.7. |
Осуществление ведения реестра муниципальных услуг (функций) |
постоянно |
Экономический отдел | ||
2.3.8. |
Проведение мониторинга разработки и внедрения административных регламентов муниципальных функций и муниципальных (государственных) услуг, исполняемых (предоставляемых) структурными подразделениями администрации Красногорского района |
ежегодно до 15 декабря |
Экономический отдел | ||
2.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления | |||||
2.4.1.
|
Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: |
постоянно |
Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица | ||
а) |
Совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений ограничений, связанных с муниципальной службой |
постоянно |
Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица | ||
б) |
При осуществлении антикоррупционных мероприятий кадровым подразделениям органов местного самоуправления Красногорского района руководствоваться нормативно-правовыми актами, определяющими порядок проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляемых муниципальными служащими, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
постоянно |
Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица | ||
в) |
Привлечение к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих представителей структурных подразделений органа местного самоуправления |
постоянно |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
г) |
Проведение анализа результатов: - проверок соблюдения муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений ограничений, связанных с муниципальной службой; - проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - практики выявления и устранения нарушений требований к служебному поведению; - практики выявления и урегулирования конфликта интересов; - привлечения муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений к дисциплинарной ответственности |
1, 2 полугодия 2014 года |
Организационный отдел, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица
| ||
д) |
Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, на должность руководителя муниципального учреждения |
в течение 2014 года |
Организационный отдел, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица | ||
е) |
Совершенствование системы мер, направленных на улучшение порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне |
постоянно |
Организационный отдел | ||
2.5. Информационное обеспечение, взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции | |||||
2.5.1. |
Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества |
постоянно |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
2.5.2. |
Подготовка информационных материалов по вопросам противодействия коррупции для размещения в средствах массовой информации |
постоянно |
Структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
2.5.3. |
Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе на обновление на Интернет-сайте администрации Красногорского района разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан и др. в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». |
постоянно |
Структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
2.5.4. |
Совершенствование электронно-информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с требованиями законодательства РФ |
постоянно |
Структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
2.5.5. |
Проведение анализа заявлений, обращений на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
ежеквартально |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих | |||||
3.1. |
Осуществление проверки знаний, ограничений и запретов для муниципальных служащих и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков при аттестации и квалификационного экзамена |
по отдельному графику |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
3.2. |
Проведение комплекса разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях проведения коррупции, в том числе ограничений, касающихся получению подарков; об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции; с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. |
постоянно |
Организационный отдел, юрист администрации Руководители структурных подразделений администрации
| ||
Раздел 4. Антикоррупционное образование и пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия граждан и общественных организаций в противодействии коррупции | |||||
4.1 |
Подготовка и проведение в рамках антикоррупционного образования семинара для преподавателей муниципальных образовательных учреждений по вопросам противодействия коррупции с целью обучения школьников антикоррупционному поведению |
2 квартал 2014 года |
Отдел образования администрации Красногорского района | ||
4.2 |
Организация проведения с участием работников прокуратуры Красногорского района учебно-методического семинара с главами городских и сельских поселений, посвященного вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов |
ежеквартально |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
4.3 |
Подготовка и проведение семинара с главами городских и сельских поселений, работниками администрации района и структурными подразделениями администрации района, городских и сельских поселений, ответственных за ведение кадровой работы, в целях рассмотрения вопросов организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных нормативных правовых актов по противодействию коррупции, определения направлений совершенствования работы кадровых служб по профилактике коррупционных и других правонарушений |
3 квартал 2014 года |
-//- | ||
4.4. |
Информирование населения района о реализации антикоррупционной политики в администрации Красногорского района и структурных подразделениях администрации района |
постоянно |
Структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
4.5. |
Учет обращений граждан и организаций с информацией о фактах коррупции |
постоянно |
Организационный отдел, юрист администрации | ||
4.6. |
Усиление антикоррупционной составляющей при проведении учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых и морально-этических аспектов в муниципальных образовательных учреждениях |
постоянно |
Отдел образования администрации Красногорского района | ||
4.7. |
Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации Красногорского района. Размещение сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений Красногорского района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей |
ежегодно в течение 14 календарных дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Организационный отдел | ||
Раздел 4.1.Первоочередные меры по реализации настоящего плана (организационные мероприятия) | |||||
4.1.1 |
Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка сроков) в органах местного самоуправления.
|
постоянного |
Организационный отдел
| ||
Раздел 5. Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции | |||||
5.1. |
Взаимодействие с правоохранительными органами в целях получения информации о лицах, претендующих на поступление на муниципальную службу, об их причастности к преступной деятельности |
течении года |
Организационный отдел | ||
5.2. |
Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих с указанием финансовых затрат на их содержание |
ежегодно, с отчетом об исполнении бюджета муниципального района |
Финансовый отдел администрации | ||
5.3. |
Применение и использование системы электронного документооборота в структурных подразделениях администрации Красногорского района |
в течении года |
структурные подразделения администрации Красногорского района | ||
5.4. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими |
постоянно при наличии оснований для осуществления проверки |
Организационный отдел, структурные подразделения администрации Красногорского района |
Дата создания: 20.02.2014 11:58:09
Дата изменения: 20.02.2014 11:58:44