Постановление администрации от 05.02.2014 года №34 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2014г.№34

пгт. Красная Гора

Об утверждении Плана противодействия

коррупции в администрации Красногорского

района на 2014 год

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений администрации Красногорского района назначить должностных лиц, ответственных за реализацию Плана противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год.

3. Рекомендовать главам городского, сельских поселений Красногорского района принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в администрации Красногорского района на 2014 год.

4. Разместить настоящее Постановление на сайте администрации Красногорского района.

5. Настоящее Постановление вступает в силу в установленном порядке.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Шкреда М.И.

Глава администрации А.Г.Резунов

Приложение к постановлению

администрации Красногорского района

от 05.02.2014 года №34

План

противодействия коррупции

в администрации Красногорского района на 2014 год

п/п

Мероприятия

Сроки

исполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции

1.1.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2013-2014 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» осуществлять:

работу по приведению в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции;

оказывать методическую помощь должностным лицам сельских поселений в организации данной деятельности.

по мере необходимости

Организационный отдел, администрации Красногорского района, юрист администрации;

органы местного самоуправления Красногорского района (главы поселений)

1.2.

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы

по мере необходимости

Организационный отдел, администрации Красногорского района, юрист администрации

1.3.

Совершенствование системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в муниципальном образовании, в том числе:

1.3.1.

Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

постоянно

Юрист администрации

1.3.2.

Осуществление анализа выявленных в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов

ежеквартально

Юрист администрации

1.3.3.

Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проек­тов нормативных правовых актов администрации Красногорского района,структурными подразделениями администрации Красногорского района

ежемесячно

Юрист администрации, структурные подразделения администрации Красногорского района

1.3.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных право­вых актов администрации Красногорского района, структурными подразделениями администрации Красногорского района

ежемесячно

Юрист администрации

1.3.5.

Взаимодействие с органами исполнительной власти Брянской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

постоянно

Юрист администрации

1.3.6.

Оказание информационной, консультационной и координацион­ной поддержки субъектам малого и среднего предприниматель­ства по вопросам устранения административных барьеров

постоянно

Экономический отдел, Юрист администрации

Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов

2.1. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов

2.1.1.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 года - № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" » обеспечение реализации мер, направленных на повышение прозрачности закупок за счёт публикации сведений о размещении заказов в общероссийских системах, а также размещения в них информации о планируемых закупках

в течение

2014 года

Экономический отдел

2.1.2.

Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 года - № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

в течение

2014 года

Контрольно-счётная палата Красногорского района

2.1.3.

Анализ практики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в 2013 году

2-3 квартал

2014 года

Экономический отдел

2.2. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления

по использованию муниципальных средств (имущества)

2.2.1.

Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам

2.2.2.

Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам

2.2.3.

Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в т. ч. земельных участков

1-2 полугодия

2014 года

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам

2.2.4.

В соответствии с осуществляемыми функциями и полномочиями проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств и целевого использования имущества

в течение

2014 года

Контрольно-счётная палата Красногорского района

2.2.5.

Осуществление контрольных мероприятий за законностью и эф­фективностью распоряжения и управления собственностью муни­ципального района

2.2.6.

Проведение проверки соблюдения порядка приватизации объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального рай­она

ежегодно

согласно утвержденным пла­нам

Контрольно-счетная палата Красногорского района ( по согласованию)

2.2.7.

Проведение проверки законности выделения земельных участков в собственность или в аренду из состава земель, собственность на которые не разграничена

ежегодно

согласно утвержденным пла­нам

-//-

2.2.8.

Осуществление оценки эффективности распоряжения и управле­ния имуществом района по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Красногорского района, закрепленного за муни­ципальными бюджетными учреждениями, а также переданного в установлен­ном порядке иным лицам

ежегодно

к 20 июня

к 15 декабря

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам

2.2.9.

Организация контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района

постоянно

Финансовый отдел администрации Красногорского района

2.3. Деятельность органа местного самоуправления по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг

2.3.1.

Обеспечение исполнения постановления администрации Красногорского района от 30.09.2011 № 348 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Красногорского района"

в течение

2014 года

Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района

2.3.2.

Продолжение работы по переводу учреждений Красногорского района на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде

согласно плану перевода первоочередных муниципальных услуг на предоставление в электронном виде

Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района

2.3.3.

Осуществление анализа принимаемых мер по актам прокурорского реагирования в сфере противодействия коррупции при предоставлении муниципальных услуг

ежеквартально

Юрист администрации

2.3.4.

Осуществление постоянного мониторинга за качеством, объемами и соблюдением законодательства при предоставлении муниципальных услуг

постоянно

Руководители структурных подразделений, муниципальные бюджетные учреждения администрации Красногорского района

2.3.5.

Разработка (внесение изменений) в административные регламенты исполнения муниципаль­ных функций, предоставления муници­пальных услуг

в течении года

Отраслевые подразделения администрации Красногорского района

2.3.6.

Оказание консультационной помощи муниципальным служащим по разработке административных регламентов исполнения муниципаль­ных функций, предоставления муниципальных услуг

постоянно

Юрист администрации

2.3.7.

Осуществление ведения реестра муниципальных услуг (функций)

постоянно

Экономический отдел

2.3.8.

Проведение мониторинга разработки и внедрения административных регламентов муниципальных функций и муниципальных (государственных) услуг, исполняемых (предоставляемых) структурными подразделениями администрации Красногорского района

ежегодно

до 15 декабря

Экономический отдел

2.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации

кадровой политики в органах местного самоуправления

2.4.1.

Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе.

В том числе:

постоянно

Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации,

кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица

а)

Совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений ограничений, связанных с муниципальной службой

постоянно

Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации,

кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица

б)

При осуществлении антикоррупционных мероприятий кадровым подразделениям органов местного самоуправления Красногорского района руководствоваться нормативно-правовыми актами, определяющими порядок проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляемых муниципальными служащими, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы

постоянно

Организационный отдел администрации Красногорского района, юрист администрации,

кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица

в)

Привлечение к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих представителей структурных подразделений органа местного самоуправления

постоянно

Организационный отдел, юрист администрации

г)

Проведение анализа результатов:

- проверок соблюдения муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений ограничений, связанных с муниципальной службой;

- проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- практики выявления и устранения нарушений требований к служебному поведению;

- практики выявления и урегулирования конфликта интересов;

- привлечения муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений к дисциплинарной ответственности

1, 2 полугодия

2014 года

Организационный отдел, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица

д)

Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, на должность руководителя муниципального учреждения

в течение

2014 года

Организационный отдел, юрист администрации, кадровые службы структурных подразделений администрации района с правом юридического лица

е)

Совершенствование системы мер, направленных на улучшение порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне

постоянно

Организационный отдел

2.5. Информационное обеспечение, взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции

2.5.1.

Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества

постоянно

Организационный отдел, юрист администрации

2.5.2.

Подготовка информационных материалов по вопросам противодействия коррупции для размещения в средствах массовой информации

постоянно

Структурные подразделения администрации Красногорского района

2.5.3.

Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе на обновление на Интернет-сайте администрации Красногорского района разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан и др. в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

постоянно

Структурные подразделения администрации Красногорского района

2.5.4.

Совершенствование электронно-информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с требованиями законодательства РФ

постоянно

Структурные подразделения администрации Красногорского района

2.5.5.

Проведение анализа заявлений, обращений на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих

ежеквартально

Организационный отдел, юрист администрации

Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих

3.1.

Осуществление проверки знаний, ограничений и запретов для муниципальных служащих и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков при аттестации и квалификационного экзамена

по отдельному графику

Организационный отдел, юрист администрации

3.2.

Проведение комплекса разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях проведения коррупции, в том числе ограничений, касающихся получению подарков;

об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

с учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

постоянно

Организационный отдел, юрист администрации Руководители структурных подразделений администрации

Раздел 4. Антикоррупционное образование и пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание усло­вий для обеспечения участия граждан и общественных организаций в противодействии коррупции

4.1

Подготовка и проведение в рамках антикоррупционного образова­ния семинара для преподавателей муниципальных образователь­ных учреждений по вопросам противодействия коррупции с целью обучения школьников антикоррупционному поведению

2 квартал

2014 года

Отдел образования администрации Красногорского района

4.2

Организация проведения с участием работников прокуратуры Красногорского района учебно-методического семинара с главами городских и сельских поселений, посвященного вопросам нормо­творчества, антикоррупционной экспертизы нормативных право­вых актов

ежеквартально

Организационный отдел, юрист администрации

4.3

Подготовка и проведение семинара с главами городских и сель­ских поселений, работниками администрации района и структурными подразделениями администрации района, городских и сельских поселений, ответственных за веде­ние кадровой работы, в целях рассмотрения вопросов организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных нормативных право­вых актов по противодействию коррупции, определения направ­лений совершенствования работы кадровых служб по профилак­тике коррупционных и других правонарушений

3 квартал 2014 года

-//-

4.4.

Информирование населения района о реализации антикоррупци­онной политики в администрации Красногорского района и структурных подразделениях администрации района

постоянно

Структурные подразделения администрации Красногорского района

4.5.

Учет обращений граждан и организаций с информацией о фактах коррупции

постоянно

Организационный отдел, юрист администрации

4.6.

Усиление антикоррупционной составляющей при проведении учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых и морально-этических аспектов в муниципальных образовательных учреждениях

постоянно

Отдел образования администрации Красногорского района

4.7.

Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муници­пальной службы и муниципальных служащих, их супругов и несо­вершеннолетних детей на официальном сайте администрации Красногорского района.

Размещение сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений Красногорского района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей

ежегодно

в течение 14 календарных дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, об иму­ществе и обязательствах имущественного характера

Организационный отдел

Раздел 4.1.Первоочередные меры по реализации настоящего плана

(организационные мероприятия)

4.1.1

Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка сроков) в органах местного самоуправления.

постоянного

Организационный отдел

Раздел 5. Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции

5.1.

Взаимодействие с правоохранительными органами в целях полу­чения информации о лицах, претендующих на поступление на му­ниципаль­ную службу, об их причастности к преступной деятель­ности

течении года

Организационный отдел

5.2.

Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, заме­щаю­щих муниципальные должности и муниципальных служащих с указанием финансовых затрат на их содержание

ежегодно, с отчетом об ис­полнении бюджета муници­пального района

Финансовый отдел администрации

5.3.

Применение и использование системы электронного документо­оборота в структурных подразделениях администрации Красногорского района

в течении года

структурные подразделения администрации Красногорского района

5.4.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений, представ­ляемых гражданами, претендующими на замещение должностей му­ниципальной службы и муниципальными служащими

постоянно при наличии ос­нований для осуществления проверки

Организационный отдел, структурные подразделения администрации Красногорского района




Дата создания: 20.02.2014 11:58:09

Дата изменения: 20.02.2014 11:58:44

Возврат к списку