Итоги социально-экономического развития Красногорского района за 2016 год.
Деятельность администрации Красногорского муниципального района регламентирована, в первую очередь, Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который определяет круг полномочий муниципального района и, соответственно, администрации.
Кроме полномочий по решению вопросов местного значения администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные субъектом РФ – Брянской областью.
С 1 октября 2014 года в соответствии с федеральным законодательством администрация района исполняет полномочия по решению вопросов местного значения Красногорской городской администрации, а также в 2016 году исполняла и большую часть полномочий сельских поселений Красногорского района.
Красногорский район является муниципальным образованием, входящим в состав Брянской области с внутренним территориальным делением на городское и шесть сельских поселений, имеющих статус муниципального образования и расположен на расстоянии 270 км от областного центра. Сельских населенных пунктов на территории муниципального образования – 59.
Территория компактна, имеет протяженность с севера на юг 35 км, с запада на восток – 31 км. Общая земельная площадь района составляет 1081,3 км2.
Земельный фонд Красногорского района на 01.01.2016 года составил 108128 га , в том числе:
-земли сельскохозяйственного назначения - 71765 га., в том числе сельскохозяйственные угодья - 60116 га;
-земли населенных пунктов - 4113 га., в том числе: земли городских пунктов - 844 га., земли сельских населенных пунктов - 3269 га;
-земли промышленности, энергетики, транспорта, связи - 305 га;
- земли лесного фонда - 18103 га;
- земли водного фонда - 716 га;
- земли запаса - 13126 га.
Организационная работа администрации.
Работа администрации муниципального района в течение 2016 года проводилась согласно плану работы, утверждённому постановлением администрации района .
Согласно плану было запланировано 80 видов различных организационно-массовых мероприятий. Все они претворены в жизнь.
За 2016 год проведено 9 заседаний коллегии при главе администрации муниципального района, где были рассмотрены вопросы об итогах социально-экономического развития района; об исполнении бюджета; о работе некоторых структурных подразделений администрации района, по вопросам, касающихся работы хозяйств района; о благоустройстве населенных пунктов района; об итогах работы отраслей ЖКХ и соцкультбыта; о работе учреждений образования; об оздоровлении детей и т.п. Решения были приняты, информации по замечаниям, по устранению недостатков представлялись вовремя.
За 2016 год администрацией района принято 817 постановлений , 158 распоряжений по личному составу, 280 распоряжений по основной деятельности.
В 2016 году в администрацию района обратился 161 человек: 125 человек устно, 36 - письменно. В целом количество обращений в сравнении с 2015 годом уменьшилось на 39,0%, в том числе по письменным обращениям на 32,1%, по устным на 40,8%.
Анализ обращений показывает, что в основном граждане обращаются в администрацию района по вопросам, связанным с:
1) жильем - 92 обращений (57,1 %);
2) трудовыми отношениями - 13 обращений (8,1%);
3) коммунальным и дорожным хозяйством – 17 обращений (10,6%).
Таким образом, как и в 2015 году, характер обращений граждан в 2016 году носил социально – экономическую направленность.
Демографическая ситуация.
Численность постоянного населения по предварительным подсчетам Росстата в 2016 году составила 12 тыс. 189 человек (на 1.01.2016 г. численность 12 тыс. 310 чел.), в том числе городское население составляет 6 тыс. 426 человека и сельское население составляет 5 тыс. 763 человека. Демографическая ситуация в 2016 году характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с опережающим ростом смертности над рождаемостью. В отчетном периоде в районе родилось 122 человека, умерло 211 человек. Смертность превышает рождаемость на 73 %. Естественная убыль населения (-89 человек), что выше чем в 2015 году на 25 человек.
За 2016 год было заключено 73 брака (в 2015 г. - 105 браков), расторгнуто 63 браков (в 2014 г. - 77 браков)
Уровень жизни населения.
В отчетном периоде среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий с начала года по данным Брянскоблстата за 2016 года сложилась в сумме 16221,7 руб. или по сравнению с прошлым годом рост составил 4,9 % (15551,2 руб.). Рост заработной платы наблюдается по всем видам экономической деятельности. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района за декабрь 2016 года составила 1272 человек или 97,1% к уровню 2015 года (1310 человек).
Величина прожиточного минимума на душу населения за 4 квартал 2016 года по району составила 9225 рублей (по области - 8146 рублей), в том числе для трудоспособного населения – 9859 рубля (по области 9634 рублей).
Занятость населения.
Основная часть занятого населения 5900 человек сосредоточена на малых, средних и некоммерческих организаций района, а также работающих на предприятиях и учреждениях в других регионах Российской федерации.
При этом общая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, на 01.01.2017 года составила 111 человек(на 01.01.2016 г.- 83 чел.). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,9 процента к численности экономически активного населения.
В 2016 году прошли профессиональное обучение 11 человек (продавец, повар-кондитер, пользователь ЭВМ
В период летних каникул было трудоустроено 18 подростков от 14 до 18 лет в школы и предприятия района.
Численность трудоустроенных граждан в 2016 году составила 276 человек, что составляет 79% от числа граждан обратившихся за содействием в поисках подходящей работы (351 человек), в том числе женщин – 103 человека.
233 человека в 2016 году получили пособие по безработице, средний размер которого составил 4,1 тыс. рублей, что на 397 рублей больше чем средний размер выплаченного пособия в 2015 году
Сельское хозяйство.
В агропромышленном комплексе района в настоящее время на 01.01.2017 года действуют – 6 сельскохозяйственных производственных кооперативов, муниципальное унитарное предприятие машинно-технологическая станция «Красногорская», Агрогородок «Колос», ООО «АГРОФОШНОЕ» и 17 крестьянских фермерских хозяйств, а в 2015 году было 15 фермерских хозяйств.
Общая посевная площадь возделываемых сельскохозяйственных культур в 2016 году в сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских фермерских хозяйствах района составила 23742 гектара или 0,03 % к уровню 2015 года (23 тысячи 735 гектара).
В 2016 году в хозяйствах всех категорий произведено в первоначально-оприходованном весе 21 тыс. 323 тонны зерна или 152% к уровню 2015 года и 19 тыс. 598 тонн зерна (в весе после доработки) или 156% к уровню 2015 года.
В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах намолочено 17,6 тыс. тонн зерна (в весе после доработки), что на 11,0027 тыс. тонн больше уровня 2015 года (на 60% больше); картофеля накопано 935 тонны, что в 4 раза больше чем в 2015 году; овощей выращено 176 тонн, что на 51% больше уровня 2015 года. Урожайность зерновых по сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско – фермерским хозяйствам (в весе после доработки) составила 22,4 центнер с 1 га.
По итогам 2016 года произведено в хозяйствах вех категорий 8071,0 тонн молока, что на один % меньше уровня 2015 года, а в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах произведено 5 тыс. 301,3 тонн молока или 114 % к уровню 2015 года. Удой на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составил 3501 кг. молока или 116,5 % к аналогичному уровню прошлого года.
Производство мяса во всех категориях хозяйств составило за 2016 год 1214 тонн, что на 17,7 % меньше аналогичного уровня 2016 года (1470 тонн), в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производство мяса составило 358 тонн или 106,5% к аналогичному уровню прошлого года (336,0 тонн).
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств в районе на 1 января 2017 года составило 3961 голова или 87% к уровню 1 января 2016 года, в том числе поголовье коров составило на 1 января 2017 года 1925 голов или 89 % к уровню 1 января 2016 года. Доля сельскохозяйственных организаций 58 % в общей численности скота. В сельскохозяйственных предприятиях и КФХ района численность поголовья КРС составила 3416 голов или 100 % к уровню 1 января 2016 года, в том числе коров 1501 голова или 100 % к уровню 1 января 2016 года.
Поголовье свиней на 1 января 2017 года составило 847 голов (частный сектор) или к уровню на 1 января 2016 года составило 110%. Причина сокращения, вынужденный забой в связи с заболеванием свиней (чума).
Одним из ключевых факторов определяющих эффективность сельскохозяйственного производства остается – кадровый потенциал. В сельскохозяйственной отрасли в 2015 году трудилось 196 человек (2014 год – 204 чел.), а в 2016 в сельскохозяйственной отрасли трудилось 209 человек. Для закрепления молодых специалистов на селе разработана районная целевая программа «Обеспечение жильем». В 2016 году по областной целевой программе «Кадровое развитие АПК Брянской области (2014-2020)»было выделено 103,3 тысячи рублей на поддержку молодых специалистов.
Общая посевная площадь возделываемых сельскохозяйственных культур сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими фермерскими хозяйствами района под урожай 2017 года составит 24017 гектаров или 101% к уровню 2016 года (23742 гектара), в том числе посеяно озимых под урожай 2017 года 4021 гектар или 111% к уровню 2016 года.
Главной проблемой остается непривлекательность труда в сельском хозяйстве и в первую очередь из-за низкого уровня заработной платы, а также из-за низкого уровня механизации и автоматизации при выполнении основных видов работ в отрасли. По итогам 2016 года среднемесячная заработная плата одного работника в отрасли сельское хозяйство составила 10337 рублей или 105 % к уровню прошлого года (9801,00 рублей).
На развитие сельского хозяйства района по различным программам получено бюджетных средств, в сумме 10 млн. 897 тыс. 372 рублей, в том числе из федерального бюджета 9 млн. 895 тыс. 359 рублей, из областного бюджета 1 млн. 002 тыс. 013 рублей
Промышленность.
По данным Брянскоблстата за 2016 год оборот (производство товаров и услуг) по всем видам экономической деятельности составил _388,13 млн. рублей, или 101,2 % к уровню 2015 году, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий по всем видам экономической деятельности на сумму 182,59 млн. руб., что составляет 113,4 к соответствующему периоду прошлого года.
Увеличение объема отгруженных товаров собственного производство произошло в отрасли обрабатывающих производств. Всего по итогам 2016 года объем отгруженных товаров собственного производства, а также выполнение работ и услуг в собственными силами предприятий обрабатывающих производств составило 35,647 млн. рублей или 113% (в фактических ценах предприятий). Объем отгруженной продукции собственного производства «Брянскстатом» показан по району только по хлебозаводу Красногорского РайПО, без продукции сыродельного завода.
Прибыль по хлебозаводу составила 1 млн. 526 тыс. рублей
.
Потребительский рынок. Малый бизнес.
В 2016 года торговую отрасль района представляли Красногорское районное потребительское общество, общество с ограниченной ответственностью («Катюша», «Альтернатива», «Фортуна», «Грация», «Пчелка», «ЦентрКом», «Торговый ряд», «Дижа») и индивидуальные предприниматели, которые содержат 97 магазинов, в том числе: 28 магазинов локальной сети (Красногорское РайПО), 69 магазинов, торговых павильонов и киосков, в том числе: 2 магазина федеральных сетей («Магнит», «Пятерочка»).
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 2016 года достиг 250,9 млн. рублей в фактических ценах, или 94,5% к уровню прошлого года (265,7 млн. рублей). Индекс физического объема в % к уровню 2015 года составил 87,9 %.
Обеспеченность торговыми площадями на тысячу жителей выше действующего норматива (норматив-245 кв.м.) и достигла 743,3 кв.м.
На 1 января 2017 года в районе насчитывается 15 удаленных поселков, с численностью 404 человека. В основном это населенные пункты, в которых проживает от 1 до 30 человек. Торговое обслуживание отдаленных поселков товарами первой необходимости два раза в неделю осуществляет Красногорское РайПО и работники центра социального обслуживания населения.
Красногорское районное потребительское общество - одно из крупнейших потребительских обществ в Брянской области.
Система потребительское кооперации объединяет: хлебокомбинат, кондитерских цех, кафе, 1 буфет, 1 торговый отдел кулинарии, аптечный пункт, 28 магазинов, из них 18 магазинов самообслуживания.
Всего в системе РайПО трудится 161 человек.
Розничный товарооборот Красногорского районного потребительского общества за текущий год составил 118 млн. 082 тыс. рублей или 85,4 % в текущих ценах, а в сопоставимых ценах 79,6% уровню 2015 года (138 млн. 268 тыс. рублей), что составляет 47,1 % в общем объеме розничного товарооборота района (250,9 млн. рублей). В целом по Красногорскому РайПО получены убытки, которые составили 1 млн. 290 тыс. рублей, хлебозавод по итогам года получил прибыль в сумме 1 млн. 526 тыс. рублей.
Платные услуги, оказываемые населению района позволяют оценить качество уровня жизни и доходы населения. Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, за январь-декабрь 2016 года составил 35 млн. 790 тыс. рублей, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (30,6 млн. рублей) в фактических ценах составило 117%.
В расчете на 1 жителя за январь-декабрь 2016 года реализовано платных услуг на сумму 2907,4 рублей.
На территории Красногорского района по данным Брянскоблстата на 01.01.2017 года зарегистрировано 145 предприятий и организаций и 168 индивидуальных предпринимателей, в том числе 238 субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Федеральным законом № 209 –ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»)
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной политики, действующей на основе повышения качества и эффективности мер поддержки.
Постановлениями администрации района были разработаны и утверждены мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Красногорский район» (2014 – 2015 годы) и (2016-2019 г.г.), которые вошли в Муниципальную Программу «Реализация полномочий органов местного самоуправления Красногорского района 2013-2019 годы».. В Бюджете на 2016 год по муниципальной Программе «Реализация полномочий органов местного самоуправления Красногорского района (2013-2019 годы), которая была утверждена Постановлением администрации от 09.01.2013 года № 3-А на поддержку малого и среднего предпринимательства предусмотрено направить 21,0 тыс. рублей средств местного бюджета. Такая же сумма предусмотрена и в бюджете на 2017 -2019 годы
На территории области реализуется ведомственная целевая программа «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области». Одним из мероприятий программы является Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
В 2016 году по программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Красногорский район (2013-2016 годы)» заявки на участие в Конкурсе по поддержке вновь созданных субъектов предпринимательства индивидуальными предпринимателями района не подавались, так как Департаментом экономического развития Брянской области Конкурс не объявлялся.
В сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ №44 от 05.04. 2013 года муниципальные заказчики осуществляют закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организациях в объеме не менее чем 15 % совокупного годового объема закупок. Так по итогам за 2016 год заключено контрактов с субъектами МСП на сумму 3 млн. 308 тыс. 413 рублей или 8,63% (2015 - 5,2 %) от общего объема закупок (29 млн. 269 тыс. 573 рублей). Если от общего объема закупок отнять несостоявшиеся торги (24 млн. 011 тыс. 087 рублей), то контрактов с субъектами МСП заключено на 57,5%.
В районе утвержден перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в соответствии с решением Красногорского районного Совета народных депутатов от 22.12.2016 г. № 5-222 «Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства». Месторасположение муниципального имущества: Брянская область, п.г.т. Красная Гора, ул. Советская д. 35 (нежилое помещение общей площадью 1034,7 кв.м.) и по адресу Брянская область, Красногорский район, д. Фошное, ул. Ценральная, д.1 (нежилое помещение общей площадью 647,1 кв.м.)
Строительство. Инвестиции. Транспорт.
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал по предварительным данным составит 7,244 млн. рублей и составит 55,4% к уровню 2015 года (12,3 млн. руб.).
Объем работ по виду деятельности «строительство» по всем строительным организациям в 2016 году составил 37,12 млн. рублей или 77,7 % к в фактических ценах к соответствующему периоду 2015 года (по данным Брянскстата).
Ввод жилья за 2016 год составил 210 кв. метров или к январю- декабрю 2015 года 111,7 % (188 кв. метров). Всего введено за счет средств населения района 2 квартиры.
На протяжении пяти лет Красногорское городское поселение участвует в региональной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов» за счет привлечения средств из Фонда содействия реформирования ЖКХ. Всего в поселке 40 таких домов. В 33 многоквартирных домах проведен капитальный ремонт с установкой общих домовых приборов учета энергоресурсов. В 2016 году такой ремонт проведен в одном многоквартирном доме за счет средств собственников помещений по пер. Майский на сумму 2 млн. 260 тыс. 788.5 рублей.
В бюджете Красногорского муниципального района в 2016 году было предусмотрено на ремонт дорог муниципального значения в сельских поселениях Красногорского муниципального района 7 млн. 245 тыс. 447 рублей, в том числе:
- на выполнение работ по ремонту автодороги в с. Перелазы по улице Мира на сумму 1 млн. 153 тыс. 044,00 рублей;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Центральная в д. Кибирщина на сумму 499 тыс. 326 тыс. рублей. Освоение средств составило 100%;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Октябрьская в д. Фошное на сумму 696 тыс. 255 рублей. Освоение средств составило 100%;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Ольховая в д. Макаричи на сумму 393 тыс.962 рублей. Освоение средств составило 100%;
В 2016 году по Программе « Устойчивое развитие сельских территорий» за счет субсидии из областного бюджета, средств местного бюджета и средств СПК «Родина» выполнены работы по строительству автомобильной дороги (подъезд к МТФ в н.п. Макаричи от автомобильной дороги Палужская Рудня – Заборье – Медведи) на ремонт которой направлено 4 млн. 502 тыс. 860 рублей.
По Красногорскому городскому поселению было направлено на капитальный ремонт дорог поселения 6 млн. 764 тыс. 521 рублей (средства местного и областного бюджетов), в том числе:
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Красная п.г.т. Красная Гора на сумму 5 млн. 498 тыс. 699 рублей. Освоение средств составило 100%;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Куйбышева п.г.т. Красная Гора на сумму 1 млн. 145 тыс. 890 рублей. Освоение средств составило 100%;
- на выполнение работ по ремонту автодороги (ямочный ремонт) по улицам Больничная и Буйневича п.г.т. Красная Гора на сумму 119 тыс. 932 рублей. Освоение средств составило 100%;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Безымянная п.г.т. Красная Гора в сумме 632 тыс.928 рублей;
- на выполнение работ по ремонту автодороги по улице Полевая п.г.т. Красная Гора в сумме 482 тыс. 245 рублей
За счет средств областного бюджета проведен ремонт автомобильной дороги областного уровня Красная Гора – Верхличи - Республика Беларусь протяженностью 2,0 км на сумму 6 млн. 400 тыс. рублей (асфальтное покрытие выполнено «Брянскавтодором»).
На территории МО «Красногорский район» в 2017-2019 годы будет продолжено строительство Полигона твердых бытовых отходов стоимостью 34,1 млн. рублей.
2017 год-4 млн. 503 тыс. 258 рублей;
2018 год- 4 млн. 517 тыс. 257 рублей
2019 год – 6 млн. 183 тыс. 924 рублей
На территории района будет реализовываться региональная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов» за счет привлечения средств из Фонда содействия реформирования ЖКХ. В 2017 - 2019 годах планируется провести капитальный ремонт 11 многоквартирных домов, в том числе в 2017 году 2 дома, в 2018 году 6 домов и в 2019 году 3 дома. В плане планируется продолжить проводить капитальный ремонт автодорог в п.г.т. Красная Гора и в сельских поселениях за счет средств дорожного фонда. В 2017-2019 годах по Программе « Устойчивое развитие сельских территорий» за счет субсидии из областного бюджета, средств местного бюджета и средств СПК, планируется построить подъезды с твердым покрытием к животноводческим фермам в н.п. Перелазы (2017 год) протяженностью 1 км. 155 метров на сумму 13 млн. 464 тыс. рублей (лимиты в 2017 году предусмотрены в сумме тыс. рублей) и к МТФ н.п. Медведи (2019 год) общей протяженностью 1 км. 200 метров на сумму 12 млн. 982 тыс. рублей. В 2017 году планируется провести капитальный ремонт автодороги по ул. Пионерская п.г.т. Красная Гора (первый этап) протяженностью 0,538 км., на сумму 2 млн. 822 тыс. рублей.
Район вступил в Федеральную целевую программу «Чистая вода». На 2017 год предусмотрено отремонтировать 3,2 км. и в 2019 году 3,4 км сетей водоснабжения по р.п. Красная Гора. На эти цели предусмотрены бюджетные инвестиции соответственно 2 млн. 432 тыс. рублей и 2 млн. 660 тыс. рублей.
По результатам областного конкурса «Лучшее муниципальное образование Брянской области» в 2015 году Лотаковское сельское поселение Красногорского района было признано победителем и заняло третье место с присуждением гранта в сумме 50,0 тыс. рублей.
Уровень газификации населенных пунктов в настоящее время составляет по району 100 процентов.
Протяженность сети дорог района составляет 431 километр: 218 областного значения и 213 километров муниципального. Дороги муниципального значения с твердым покрытием составляют 113 километров или 53 процентов.
Обслуживаем дорог муниципального и областного значения занимаются МУП «Красногорский коммунальник» и АО «Брянскавтодор» филиал Красногорский ДРСУч.
Транспортная система в районе представлена автомобильным видом транспорта, который ориентирован на обслуживание пассажиров.
Предприятие, осуществляющее обслуживание пассажиров на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, Общество с ограниченной ответственностью «Красногорское ПАТП», автобусный парк которого составляет 13 единиц транспортных средств. Среднегодовая численность работающих в предприятии составляет 15 человек. Средняя заработная плата по итогам 2016 года составила по предприятию 13292,6 рублей или 81,9 % от уровня средней заработной платы работников по крупным и средним предприятиям района (16221,7 тыс. рублей).
Для осуществления сельских пассажирских перевозок функционируют 12 автобусных маршрута, в том числе транспортное сообщение осуществляется со всеми поселениями и по поселку Красная Гора-Ширки.
За текущий год предприятием перевезено 160 тысяч пассажиров. Объём пассажирских перевозок по итогам 2016 года составил 6 млн. 470 тыс. 569 рублей.
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации № 220-ФЗ с 01.01.2016 года функции организации регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам возложены на администрацию Красногорского района.
На территории Красногорского муниципального района в настоящее время действует 12 маршрутов регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам. Общий пробег по итогам 2016 года по этим маршрутам составил 506 тыс. 307 км.
В 2016 году всего из областного бюджета на организацию муниципальных пассажирских перевозок администрации Красногорского района по этим маршрутам выделено 2 млн. 958 тыс. 338 рублей. Администрацией района в 2016 год выделено дополнительно 155 тыс. 702,01 рублей (5% от выделенной субсидии из областного бюджета) из местного бюджета на предоставление субсидии перевозчику на организацию пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам с регулируемыми тарифами. Дополнительно из областного бюджета выделено 196 тыс. 054 рубля на бесплатный проезд многодетных семей и 986 тыс. 066 рублей на обеспечение равной доступности транспортных средств для льготных категорий граждан.
Всего по итогам 2016 года ООО « Красногорскому ПАТП» выделено и освоено бюджетных средств в сумме 4 млн. 296 тыс. 162 рубля, получено собственных доходов в сумме 3 млн. 330 тыс. 805 рублей, а сумма всех расходов составила 7 млн. 630 тыс. 262 рубля.
Здравоохранение.
Здравоохранение Красногорского района представлено ГБУЗ «Красногорская» ЦРБ и 20 фельдшерско-акушерскими пунктами. В составе ЦРБ: поликлиника на 290 плановых посещений в смену, стационар на 41 койку, из них 25 круглосуточных, 13 коек дневного пребывания и 3 койки стационара на дому. Численность населения на одну больничную койку в районе составляет 329 человек (по области этот показатель составляет 130 человек).
Число врачей всех специальностей составляет 24 человек при плановой штатной численности 50 штатных единиц, среднего медицинского персонала 120 человек.
По результатам исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 средняя заработная плата врачей за 2016 год составила 32,1 тыс. рублей или 100% от плановой по дорожной карте, среднего медицинского персонала 14,1 тысяч рублей или 88,0 % от плановой з/пл. по дорожной карте, младшего медицинского персонала 9,5 тысяч рублей или 90 % от плановой з/пл. по дорожной карте.
В районе проводится активная работа по привлечению медицинских кадров. В настоящее время в высших медицинских учебных заведениях обучается 13 выпускников школ Красногорского района. В 2016 году на работу в Красногорскую ЦРБ прибыло 4 врача. С целью оказания лечебной и консультативной помощи жителям района создана врачебная бригада для выездов в сельские населенные пункты.
Всего за 2016 год врачебная бригада сделала 10 выездов в сельские населенные пункты, осмотрено 261 человека.
В ходе реализации национального проекта «Здоровье» на территории Красногорского района проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан и граждан, работающих с вредными и опасными условиями труда в объеме 92,0 процентов от плана. Всего в прошедшем году подлежало диспансеризации 1760 человек, прошли 1618 человек. В 2016 году по сравнению с 2015 годом в районе у детей отмечен рост заболеваемости с диагнозом установленным впервые на 6,2 %, среди подростков отмечен рост заболеваемости на 14,5%, а среди взрослого населения отмечен рост заболеваемости на 4,9%.
Образование.
Система образования Красногорского района включает 22 муниципальных образовательных учреждений, из них 9 школ среднего (полного) общего образования, 6 – основного общего образования, в которых обучается 1060 учащихся, в том числе в сельской в сельской местности 496 учеников, Дом детского творчества (работают 11 кружков по 3 направлениям. Кружки посещают 150 учащихся из всех образовательных учреждений района).
Всего в районе имеется 5 муниципальных детских дошкольных учреждений и 5 филиалов. Численность детей по району в возрасте от 0 до 6 лет включительно 497 человек, а численность детей от 2 до 6 лет включительно 415 человек. Плановое количество мест - 695, посещают детские сады на 01.01.2016 года от 1 до 7 лет - 335 ребёнка. Обеспеченность местами в ДОУ на 01.01.2016 года - 100%. Охват детей общим дошкольным образованием – 67,4 % от общего количества детей от 0 до 6 лет и 100% от желающих.
Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях на 01.01.2016 года составляла 71,5 ребенка.
По результатам 2015-2016 учебного года успеваемость по району составила 100 % . В 2016 году единый государственный экзамен сдавали 75 выпускников, из них прошли аттестацию 100 %. 127 выпускников 9 классов проходили государственную аттестацию. Успеваемость по итогам аттестации среди учеников 9 классов составила -100%.
Педагогическую деятельность осуществляют 279 педагогических работника (230 – педагогических работников общеобразовательных учреждений, 45 – педагогических работников детских общеобразовательных учреждений, 4 - педагогических работников учреждений дополнительного образования.
81,1 % от общего количества педагогов имеют высшее образование, 23 % или 53 педагога аттестованы на высшую квалификационную категорию, 146 педагога или 63,5 % имеют первую квалификационную категорию. В системе образования района работают 15 педагогов имеют значок «Отличник народного образования, 27 педагогов имеют нагрудный знак «Почетный работник общего образования», 34 имеют Почетную грамоту МО.
В настоящее время администрацией Красногорского района выполняются в полном объеме все основные мероприятия по совершенствованию систем оплаты труда отдельным категориям работников, определенных указами Президента России.
Кроме того, во исполнение «майских» указов Президента РФ произведено за последние годы увеличение заработной платы работников образовательных учреждений. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений Красногорского района по итогам 2016 года составила 16446,8 руб. или 99,5% от установленных Президентом РФ соотношений.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования в муниципальном образовании за 2016 год составила 16520,0 руб., что составляет 100% от установленных соотношений.
Средняя заработная плата работников дополнительного образования за 2016 год составила 14413,0 руб., что составляет 116,0% от установленных соотношений по дорожной карте.
Все образовательные учреждения района подключены к сети Интернет. 100% учащихся охвачены обучением с использованием компьютерных технологий. Обеспеченность учебниками составляет 100%., в том числе учебниками не старше 5 лет - 100%.
Администрацией района и районным отделом образования проводится целенаправленная работа по улучшению организации питания школьников. Охват горячим питанием учащихся составляет 100 процентов
В образовательных учреждений проводилась работа по укреплению здоровья обучающихся. В течение года прошло оздоровление 500 учащихся в летних оздоровительных лагерях и 496 учащихся в санаторно – оздоровительных учреждениях Брянской области.
Развитию районной системы образования способствует устойчивое финансовое обеспечение. Для подготовки общеобразовательных учреждений к новому учебному году финансовые средства из областного бюджета не выделялись. Из местного бюджета выделено 1 млн. 287 тыс. 261 рублей и 100% израсходовано.
Культура и спорт.
В 2016 году на территории района работали следующие муниципальные учреждения культуры:
1. Одно муниципальное бюджетное учреждение культуры «Красногорский межпоселенческий культурно-досуговый центр», которое включает:
-17 структурных культурно-досуговых учреждений (домов культуры, клубов);
-1 краеведческий музей;
2. Одно МБОУ ДОД «Красногорская Детская музыкальная школа».
3. Одно МБУК «Красногорская межпоселенческая центральная районная библиотека», которая включает 17 структурных библиотечных подразделений.
Доходы от платных услуг составили в 2016 году в сумме 406 тыс. рублей или на 94 тыс. рублей больше чем в 2015 году (312 тыс. рублей).
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет 100%.
Средний уровень заработной платы работников учреждений культуры за 2016 год в районе составил 12251,5 тыс. рублей или 100,8% уровню 2015 года и 100% от установленных Президентом РФ соотношений.
Культурно-досуговыми учреждениями в 2016 году проведено 3570 мероприятий, которые посетили 193860 человек.
В районе для занятий физкультурой и спортом имеются 44 плоскостных спортивных сооружений, имеется - 13 спортивных залов, стадионов -1, МБУ ФОК «Беседь». В 2016 году деятельность администрации была направлена на создание условий для, вовлечение жителей в спортивно-массовые мероприятия, приобщение граждан к здоровому образу жизни. В Красногорском районе систематически занимаются физической культурой и спортом 2872 человек.
В физкультурно-оздоровительном комплексе «Беседь» в 2016 году проведено 37 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 1956 школьников в возрасте 12-17 лет и 1751 человек из числа других групп населения района.
ГАУ «КЦСОН Красногорского района»
В 2016 году ГАУ «КЦСОН Красногорского района» осуществляло деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам района. В состав учреждения входит отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, отделение срочного социального обслуживания, консультативной помощи, помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В учреждении в настоящее время на 01.01.2017 года работает 79 человек, из них социальных работников 39 человек. По итогам 2016 года ими оказаны социальные услуги на дому 294 гражданам пожилого возраста. В отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, за 2016 год предоставлено благоустроенное жилье с оказанием социальных услуг 26 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
За 2016 год в отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья прошли курсы реабилитации 80 детей-инвалидов.
Консультативную помощь в целях защиты прав обслуживаемых граждан получили 3300 услуг, проведено 200 обследований семей с целью выявления нуждаемости семьи в социальной помощи, поставлено на учет 22 многодетных семей, выявлено 9 неблагополучных семьи и 5 несовершеннолетних подростков. В 2016 году через ГАУ «КЦСОН Красногорского района» материальную помощь получили 56 человек на сумму 343 тыс. 948 рублей, 1 человек получил возмещение расходов связанных с газификацией жилых домов на сумму 3.0 тыс. рублей и компенсацию на зубопротезирование 69 человек на сумму 138 тыс. 403 рубля.
Средняя заработная плата социального работника по итогам 2016 года составила 12888 рублей.
Финансы.
Реализация полномочий органов местного самоуправления и социально-экономическое развитие Красногорского района в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Доходная часть бюджета формируется из налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней.
За 2016 год доходы консолидированного бюджета Красногорского района составили 239 млн. 048 тыс. 094 руб. Доходная часть бюджета Красногорского района за 2016 год исполнена на 101,2 %. к плановым назначениям.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района за 2016 год составили 59 млн. 789 тыс. 503 руб., что составляет 104,88% от запланированных назначений.
Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов бюджета района за 2016 год составляет 24,12 %.
Безвозмездные поступления в бюджет района за 2016 год составили 179 млн. 258 тыс. 590 рублей и занимают 75,88 % в общем объеме доходов.
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы консолидированного бюджета увеличились на 29 млн. 829 тыс. руб.
Увеличение доходов бюджета Красногорского района произошло за счет дополнительных поступлений неналоговых доходов от продажи имущества в размере 11 млн. 780 тыс. 540 рублей, а также увеличения безвозмездных поступлений в бюджет района в размере 13 млн. 176 тыс. 026 руб.
Бюджетные назначения по расходам консолидированного бюджета Красногорского района составили в 2016 году 239 млн. 791 тыс. 214 руб., что составляет 100,3 % от доходной части планового бюджета.
Основная часть расходов бюджета состоит из расходов на социальный сектор — образование и культуру. Общий объём расходов по перечисленным направлениям в 2016 году составил 160 млн. 711 тыс. 755 руб. или 67% всех расходов бюджета.
Среди отраслей расходов 2016 года наибольший удельный вес принадлежит отрасли «Образование». Общие расходы на образование в 2016 году составили 151 млн. 370 тыс. 764 руб. (63,2 % от общего объема расходов), из них расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования – 31 млн. 598 тыс. 224 руб., общего образования – 103 млн. 196 тыс. 926 руб., расходы в сфере молодежной политики - 718,6 тыс. руб. и на другие вопросы в области образования – 13 млн. 054 тыс. 945 руб.
По сравнению с 2015 годом расходы увеличились на 15,7 % или на 20 млн. 555 тыс. 518 рублей.
Расходы на общегосударственные вопросы в 2016 году составят 34 млн. 024 тыс. 774 рублей (7 % от общего объема расходов). По сравнению с 2015 годом расходы увеличились на 1,1 % или на 2 млн.059 тыс.039 рублей.
Расходы в сфере культуры, кинематографии на 2015 год предусмотрены в объеме 9 млн. 340 тыс. 991 рублей, или 3,9% от общего объема расходов бюджета в 2016 году. По сравнению с 2015 годом расходы уменьшились на 529 тыс.732 рублей или на 5,4%.
Расходы на физическую культуру и спорт в 2016 году составили 2 млн. 142 тыс. 423 рублей. По сравнению с 2015 годом расходы увеличились на 9,6 %. или на 187 тыс. 909 рублей.
На 2017 год поступление доходов консолидированного бюджета запланировано в сумме 192 млн. 069 тыс. 924,35 руб., или 80,35 % к исполнению за 2016 год.
Налоговые и неналоговые доходы запланированы в объеме 42 млн. 512 тыс. 00 руб., или 71,11 % к исполнению за 2016 год.
Безвозмездные поступления предусмотрены в объеме 149 млн. 557 тыс. 924,35 руб., или на 29 млн. 700 тыс. 665,65 руб. меньше к исполнению за 2016 год.
Расходы консолидированного бюджета района на 2017 год запланированы в объеме 192 млн. 069 тыс. 924,35 руб. (80,1 % к уровню 2016 года). Плановый дефицит бюджета в 2017 году – 0,00 руб. При исполнении бюджета в случае образования дефицита бюджета, источником покрытия его, будут являются дополнительные налоговые и неналоговые доходы района.
Основными целями бюджетной политики на текущий год и последующие периоды являются достижение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, безусловное исполнение принятых социальных обязательств, а также, модернизация системы образования. В числе приоритетов, безусловно, нужно также назвать повышение качества предоставления государственных услуг, востребованных населением, эффективности результативности расходования средств бюджетных инвестиций, особенно в объекты социальной сферы, и проведение капитальных ремонтов.
И.О. главы администрации С.С. Жилинский
Дата создания: 15.01.2018 11:23:08
Дата изменения: 15.01.2018 11:26:26