РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.07.2016 г. N 521

пгт Красная гора

О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ УЧЕТА

ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ

В целях реализации Постановления администрации Красногорского района от 31 декабря 2013 года N 536 "Об утверждении программы повышения эффективности управления общественными финансами Красногорского района на период до 2018 года", совершенствования механизмов оценки и учета потребности в предоставляемых муниципальными учреждениями Красногорского района муниципальных услугах администрации Красногорского района

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах, учета результатов оценки при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Органам местного самоуправления своевременно обеспечивать проведение оценки потребности в предоставляемых муниципальными учреждениями Красногорского района муниципальных услуг.

3. Финансовый отдел администрации Красногорского района обеспечить учет результатов оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Признать утратившими силу:

Постановление администрации Красногорского района от 29 августа 2011 года N 301 "О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах";

5. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Красногорского района .

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации ,начальника финансового отдела Рощина А.Д.

Глава администрации В.А.Горелый

Красногорского района

Исп. Рощин А.Д.

тел.9-11-89

Согласовано:

Нач.орготдела Дегтярёв А.В.

Главный специалист юридического

сектора Эрбутаев К.С.

Утвержден

Постановлением

администрации

Красногорского района

от 2015 г. N

ПОРЯДОК

проведения оценки потребности в предоставляемых

муниципальных услугах, учета результатов оценки

при формировании проекта районного бюджета

на очередной финансовый год и на плановый период

1. Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляется на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляется в целях:

обеспечения учета обязательных для предоставления жителям района муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется муниципальными учреждениями Красногорского района за счет средств районного бюджета;

формирования муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями Красногорского района муниципальных услуг;

обеспечения предоставления муниципальных услуг жителям района в запланированных объемах;

финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений Красногорского района, осуществляющих предоставление муниципальных услуг.

2. Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах осуществляется органами местного самоуправления , осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Красногорского района, предоставляющих муниципальные услуги, в сроки, установленные планом работы по разработке проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Оценка потребности в предоставляемых муниципальных услугах (далее - оценка потребности в муниципальных услугах) осуществляется в отношении муниципальных услуг, содержащихся в утвержденных в установленном порядке ведомственных перечнях муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Красногорского района (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг (работ)).

Оценка потребности в муниципальных услугах производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели определяются в отношении каждой из услуг ведомственного перечня муниципальных услуг (работ). Стоимостные показатели определяются в рублях в расчете на каждую натуральную единицу измерения объема услуг.

4. Оценка потребности в услугах осуществляется путем реализации следующих основных этапов:

инвентаризация и анализ нормативных правовых актов, устанавливающих обязанность предоставления муниципальных услуг, требования к качеству оказания муниципальных услуг;

изучение мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, организация независимой оценки качества оказываемых муниципальных услуг (по решению органа местного самоуправления);

внесение изменений в утвержденный ведомственный перечень муниципальных услуг (работ):

а) отказ от предоставления (исключение из перечня) муниципальных услуг, оказание которых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами не является обязательным, или изменение формы оказания муниципальных услуг на платную;

б) изменение основных требований к качеству оказания муниципальных услуг в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству оказания муниципальных услуг;

анализ объемов предоставления муниципальных услуг (в натуральных показателях) за предшествующие планируемому периоды;

анализ нормативных затрат на оказание муниципальных услуг за предшествующие планируемому периоды;

определение прогнозных показателей потребности в муниципальных услугах в натуральном выражении на очередной финансовый год и на плановый период;

определение прогнозных значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и на плановый период;

определение прогнозных показателей потребности в муниципальных услугах в стоимостном выражении на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Исходными данными для проведения оценки потребности в услугах в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии у органов местного самоуправления Красногорского района, органов муниципальной статистики, муниципальных учреждений Красногорского района.

В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в услугах в натуральном и стоимостном выражении используются:

данные (фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных услуг;

данные (фактические и прогнозные) о натуральных объемах предоставляемых муниципальных услуг;

нормативные затраты на оказание муниципальных услуг за предшествующие планируемому периоды;

прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

6. В случае отсутствия достоверных данных о прогнозных значениях численности получателей муниципальных услуг, натуральных объемах предоставляемых муниципальных услуг, темпах роста (сокращения) отдельных показателей структуры нормативных затрат на оказание муниципальных услуг могут быть использованы значения, определяемые экспертным методом, с обоснованием сделанного прогноза.

7. Органы местного самоуправления Красногорского района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Красногорского района, по результатам анализа результатов оценки потребности в муниципальных услугах могут быть установлены обязательные для выполнения подведомственными учреждениями задания по снижению затрат по оказанию финансируемых из районного бюджета муниципальных услуг.

8. При проведении оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах органы местного самоуправления принимают решение об отказе от предоставления муниципальной услуги в случае, если планируемые показатели потребности в муниципальной услуге в натуральном выражении существенно сокращаются по сравнению с текущим финансовым годом, при условии, что оказание муниципальной услуги не является обязательным в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, а также не предоставление муниципальной услуги:

не связано с возникновением угрозы жизни и здоровью населения района;

не затрагивает интересы многочисленных групп населения района;

не связано с нарушением норм законодательства и конституционных прав граждан.

При этом оценка потребности в данной муниципальной услуге в стоимостном выражении не осуществляется.

9. По результатам оценки потребности в муниципальных услугах в натуральном и стоимостном выражении органы местного самоуправления принимает решение об утверждении результатов оценки потребности в услугах или решение об изменении принимаемых к финансированию объемов оказания муниципальных услуг (с учетом приоритетов в расходовании бюджетных средств).

10. Результаты оценки потребности в муниципальных услугах представляются в финансовый отдел администрации Красногорского района по формам согласно приложению совместно с обоснованиями прогнозных показателей потребности в муниципальных услугах в натуральном выражении и прогнозных значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Результаты оценки потребности в муниципальных услугах подлежат опубликованию на официальном сайте администрации Красногорского района в течение 5 дней со дня представления результатов в финансовый отдел администрации Красногорского района.

12. При разработке проекта решения Красногорского районного Совета народных депутатов о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период финансовый отдел администрации Красногорского района сопоставляет обоснования бюджетных ассигнований органов местного самоуправления Красногорского района с результатами оценки потребности в муниципальных услугах.

В случае, если объем бюджетных ассигнований в обоснованиях бюджетных ассигнований превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной муниципальной услуге (группе муниципальных услуг), в проекте решения Красногорского районного Совета народных депутатов о бюджете района расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений предусматриваются исходя из результатов оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах.