Приложение

к Решению

Красногорского поселкового

Совета народных депутатов

от 13.08.2025 г. № 5-73

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КРАСНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 26.02.2018 №14-З «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Брянской области» и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее - опрос граждан), являющегося формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 2. Право граждан на участие в опросе

1. В опросе граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации - жители Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – сельское поселение), обладающие избирательным правом.

В опросе граждан имеют право участвовать иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, которые обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным.

3. Граждане участвуют в опросе на равных основаниях.

4. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться только лично.

Статья 3. Территория и цель проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Брянской области.

2. Опрос граждан на всей территории городского поселения проводится по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей всего городского поселения. Опрос граждан на части территории городского поселения проводится по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей этой части территории городского поселения.

3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 4. Назначение и подготовка к проведению опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Красногорского поселкового Совета народных депутатов или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Брянской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Опрос граждан по инициативе Красногорского поселкового Совета народных депутатов, главы городского поселения, органов государственной власти Брянской области также проводится с целью учета в соответствии с Законом Брянской области от 5 июня 1997 года №13-З «Об административно-территориальном устройстве Брянской области» мнения населения по вопросам образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, административных округов, населенных пунктов, установления и изменения их границ, наименований административно-территориальных единиц, административных округов.

3. Предложение о выступлении Красногорского поселкового Совета народных депутатов с инициативой проведения опроса граждан вправе внести фракции в Красногорском поселковом Совете народных депутатов, группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Красногорского поселкового Совета народных депутатов, комитеты Красногорского поселкового Совета народных депутатов.

4. Красногорский поселковый Совет народных депутатов рассматривает инициативу либо внесенное в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи предложение о выступлении Красногорского поселкового Совета народных депутатов с инициативой проведения опроса граждан и принимает решение о назначении опроса граждан либо об отказе в его назначении в течение тридцати дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан, предложения о выступлении Красногорского поселкового Совета народных депутатов с инициативой проведения опроса граждан.

5. Красногорский поселковый Совет народных депутатов отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос граждан, не отнесены к вопросам, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, либо противоречат федеральному законодательству, законодательству Брянской области, Уставу Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Красногорским поселковым Советом народных депутатов.

Решение Красногорского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан не менее чем за десять дней до проведения опроса граждан подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области», а также может быть размещено на официальном сайте администрации Красногорского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. В решении Красногорского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на опрос, должен быть сформулирован (должны быть сформулированы) таким образом, чтобы исключалась возможность его (их) множественного толкования, то есть на него (на них) можно было бы дать только однозначный ответ;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения (части территории городского поселения), участвующих в опросе.

Минимальная численность жителей городского поселения (части территории городского поселения), участвующих в опросе, не может быть менее половины жителей городского поселения (части территории городского поселения).

8. Красногорский поселковый Совет народных депутатов не позднее пяти дней после принятия решения о назначении опроса граждан формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия), порядок формирования, состав, порядок деятельности которой устанавливаются решением Красногорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 5. Порядок определения результатов опроса граждан

1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросных листов.

2. Не позднее дня, следующего за днем проведения опроса граждан, или днем окончания сроков опроса граждан, комиссией должны быть определены результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах.

3. По итогам обработки опросных листов комиссией составляется протокол о результатах опроса граждан, в котором указываются:

количество жителей муниципального образования, включенных в список участников опроса граждан;

количество жителей муниципального образования, принявших участие в опросе граждан;

формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

количество участников опроса граждан, ответивших на вопрос положительно;

количество участников опроса граждан, ответивших на вопрос отрицательно;

число подписей в опросном листе, признанных недействительными;

количество опросных листов, признанных недействительными.

Недействительными признаются подписи:

лиц, не имеющих права участвовать в опросе;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, собранные вне периода сбора подписей;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, без указания серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты его выдачи, даты рождения гражданина, адреса места жительства гражданина;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, указавших в опросном листе сведения, не соответствующие действительности;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, с исправлениями в соответствующих подписям граждан сведениях об этих гражданах, если эти исправления специально не оговорены гражданами или лицами, осуществляющими сбор подписей граждан;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, без указания даты внесения подписи в опросный лист;

граждан, имеющих право участвовать в опросе, с исправлениями в датах их внесения в опросный лист, если эти исправления специально не оговорены гражданами.

4. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно по каждому вопросу.

5. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами комиссии. Если во время заполнения протокола о результатах опроса граждан некоторые члены комиссии отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов комиссии.

6. Вопрос, вынесенный на опрос граждан (вопросы, вынесенные на опрос граждан), считается одобренным (считаются одобренными), если за него (за каждый из них) высказались более половины принявших участие в опросе граждан.

7. На основании протокола (протоколов) о результатах опроса граждан комиссия принимает решение о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся.

8. Опрос граждан признается несостоявшимся, если количество жителей городского поселения (части территории городского поселения), принявших участие в опросе граждан, меньше минимальной численности жителей городского поселения (части территории городского поселения), участвующих в опросе, определенной решением Красногорского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан.

9. Решение о признании опроса граждан состоявшимся (несостоявшимся) подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии и вместе с протоколом (протоколами) о результатах опроса граждан направляется в Красногорский поселковый Совет народных депутатов не позднее дня, следующего за днем определения результатов опроса граждан.

10. Красногорский поселковый Совет народных депутатов не позднее пяти дней со дня завершения опроса граждан направляет его итоги (протокол, опросные листы, списки жителей, принявших участие в опросе) главе городского поселения, органам государственной власти Брянской области, по инициативе которых проводился опрос, для учета мнения граждан, проживающих на территории городского поселения (части территории городского поселения) при принятии решения главой городского поселения по вопросам местного значения, при принятии органами государственной власти Брянской области решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

В случае проведения опроса граждан по инициативе Красногорского поселкового Совета народных депутатов Красногорский поселковый Совет народных депутатов учитывает высказанное по результатам опроса мнение граждан, проживающих на территории городского поселения (части территории городского поселения), при принятии собственного решения по вопросам местного значения.

11. Жители городского поселения не позднее десяти дней со дня завершения опроса граждан должны быть проинформированы об итогах опроса граждан в средствах массовой информации, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также посредством иных форм обнародования, предусмотренных муниципальными правовыми актами поселения.