Решение от 22.12.2023 года №4-230 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН
ЛЮБОВШАНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22.12.2023г. № 4-230
д.Любовшо
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области «О бюджетном процессе в Брянской области», Уставом Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, в целях осуществления бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области, формирования доходов и осуществления расходов бюджета, Любовшанский сельский Совет народных депутатов Красногорского Брянской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области.
- Признать утратившими силу:
1) решение Любовшанского сельского Совета народных депутатов Красногорского района Брянской области от 31.03.2020 г. № 4-59 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области»;
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Красногорского района Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел сельские поселения).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Любовшанского сельского поселения Г.В.Кругликова
Положение о бюджетном процессе в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области
Раздел 1. Основы бюджетного процесса, участники бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении
Статья 1. Организация бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении
1. Бюджетный процесс в Любовшанском сельском поселении Красногорского муниципального района Брянской области (далее – Любовшанском сельском поселении) – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Любовшанского сельского поселения, утверждению и исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней и внутренней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении составляют: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти Брянской области, Устав Любовшанского сельского поселения, решения Любовшанского сельского Совета народных депутатов о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении
Участниками бюджетного процесса в Любовшанском сельском поселении являются:
- глава Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее по тексту - глава Любовшанского сельского поселения);
- Любовшанский сельский Совет народных депутатов Красногорского района Брянской области (далее по тексту – сельский Совет народных депутатов);
- администрация Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее по тексту - администрация Любовшанского сельского поселения);
- Контрольно-счетная палата Красногорского муниципального района Брянской области (далее по тексту - Контрольно-счетная палата);
- финансовый орган администрации Красногорского муниципального района Брянской области (далее – финансовый орган администрации Красногорского муниципального района);
- главные распорядители средств бюджета Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – главный распорядитель средств бюджета Любовшанского сельского поселения);
- получатели средств бюджета Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – получатель (получатели) средств бюджета);
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – главный администратор (администраторы) доходов бюджета Любовшанского сельского поселения);
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области (далее – главный администратор (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения).
Статья 4. Бюджетные полномочия главы Любовшанского сельского поселения
Глава Любовшанского сельского поселения:
- организует работу по составлению проекта бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- одобряет представленные администрацией Любовшанского сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики Любовшанского сельского поселения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия Любовшанского сельского Совета народных депутатов
Любовшанский сельский Совет народных депутатов:
- рассматривает и утверждает бюджет Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год;
- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
- принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, устанавливает порядок его формирования и использования;
- устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения;
- вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Любовшанского сельского поселения
Администрация Любовшанского сельского поселения:
- обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечивает исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения;
- утверждает отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату;
- назначает публичные слушания по проекту бюджета Любовшанского сельского поселения и отчету о его исполнении;
- организует работу и опубликовывает правовые акты администрации Любовшанского сельского поселения по проведению публичных слушаний по проекту бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Любовшанского сельского поселения;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- осуществляет разработку основных направлений долговой политики Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
- устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации;
- устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
- устанавливает порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Любовшанского сельского поселения;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Любовшанского сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- устанавливает порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период и утверждает бюджетный прогноз Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период;
- устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов и порядок оценки налоговых расходов Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок привлечения на единый счет бюджета Любовшанского сельского поселения остатков средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения, на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых финансовому органу;
- устанавливает порядок возврата привлеченных средств с единого счета бюджета Любовшанского сельского поселения на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктом 11 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- устанавливает порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период и утверждает бюджетный прогноз Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период;
- в случаях, установленных бюджетным законодательством, устанавливает порядок осуществления казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов и порядок оценки налоговых расходов Любовшанского сельского поселения;
- утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата:
- осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Любовшанского сельского поселения, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Любовшанского сельского поселения;
- осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
- проводит экспертизы (в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов) и готовит заключения на проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения и на годовой отчет о его исполнении, проводит экспертизы иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, проводит экспертизу муниципальных программ;
- осуществляет аудит эффективности, направленной на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
- осуществляет подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иными федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Любовшанского сельского поселения.
Статья 8. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля
Орган муниципального финансового контроля обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 9. Бюджетные полномочия и ответственность бухгалтерии
1. Бухгалтерия обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает составление проекта основных направлений долговой политики Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- составляет проект бюджета Любовшанского сельского поселения (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в сельский Совет народных депутатов;
- подготавливает проекты решений Любовшанского сельского Совета народных депутатов Красногорского района о внесении изменений в бюджет Любовшанского сельского поселения и представляет в сельский Совет народных депутатов;
- организует подготовку материалов для проведения публичных слушаний по проекту бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год;
- получает от органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и отчета об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения;
- ведет реестр расходных обязательств Любовшанского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- доводит до главных распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
- осуществляет управление средствами на едином счетебюджетаЛюбовшанского сельского поселения, казначейских счетах, остатками средствнаедином счете бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- организует казначейское исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов;
- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, ведет учет бюджетных и денежных обязательств;
- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, ведет учет бюджетных обязательств;
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает предварительный и текущий контроль представленных к оплате при процедурах санкционирования документов;
- обеспечивает целевое финансирование получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с установленными размерами ассигнований, полноту и своевременность перечисления средств бюджета;
- ведет казначейский учет операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения;
- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения;
- осуществляет учет исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по доходам и расходам;
- принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) средств бюджета Любовшанского сельского поселения;
- исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета Любовшанского сельского поселения, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет средств бюджета на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения по выданным муниципальным гарантиям;
- устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
- осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке и формах, установленных бюджетным законодательством;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
- составляет отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения ежемесячно и за отчетный финансовый год, представляет его в администрацию Любовшанского сельского поселения, Контрольно-счетную палату;
- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения в текущем финансовом году;
- устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
- внедряет единую техническую политику в информатизации бюджета Любовшанского сельского поселения и учета в муниципальных учреждениях. Обеспечивает функционирование единого электронного финансового документооборота на всех уровнях исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения. Осуществляет технологический контроль выполнения операций в автоматизированной системе исполнения бюджета всеми участниками электронного документооборота;
- взаимодействует с департаментом финансово – бюджетной политики Брянской области, Управлением Федерального казначейства по Брянской области и налоговыми органами по вопросам своей компетенции;
- обладает правом требовать от главных распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения представления отчетов об использовании средств бюджета Любовшанского сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Любовшанского сельского поселения;
- ведет Перечень главных распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения и представляет его в Управление Федерального казначейства по Брянской области;
- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Любовшанского сельского поселения, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
- применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа внутреннего муниципального финансового контроля;
- внедряет единую техническую политику в информатизации бюджета Любовшанского сельского поселения и учета в бюджетных учреждениях. Обеспечивает функционирование единого электронного финансового документооборота на всех уровнях исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения. Осуществляет технологический контроль выполнения операций в автоматизированной системе исполнения бюджета всеми участниками электронного документооборота;
- взаимодействует с финансовым органом Брянской области, органами Федерального казначейства Российской Федерации по Брянской области и налоговыми органами по вопросам своей компетенции;
- обладает правом требовать от главных распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения представления отчетов об использовании средств бюджета Любовшанского сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Любовшанского сельского поселения;
- обладает правом требовать от главных распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения исполнения приказов централизованной бухгалтерии, относящихся к порядку формирования и расходования средств бюджета Любовшанского сельского поселения;
- утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- составляет и ведет реестр источников доходов бюджета Любовшанского сельского поселения для представления в финансовый орган Брянской области в порядке, установленном Правительством Брянской области;
- проводит в установленном им порядке мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета Любовшанского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения;
- устанавливает порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения;
- осуществляет санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения;
- осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, расширенное казначейское сопровождение средств, указанных в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- определяет при предоставлении муниципальной гарантии минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Любовшанского сельского поселения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бухгалтерия несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных настоящим Положением.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Главный распорядитель средств бюджета Любовшанского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель средств бюджета Любовшанского сельского поселения выступает в суде от имени Любовшанского сельского поселения в качестве представителя ответчика по искам к Любовшанскому сельскому поселению:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
- по иным искам к Любовшанскому сельскому поселению, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Любовшанского сельского поселения представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
3. Главный распорядитель средств бюджета Любовшанского сельского поселения выступает в суде от имени Любовшанского сельского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Любовшанского сельского поселения.
Статья 11. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Любовшанского сельского поселения
Получатель средств бюджета Любовшанского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Главный администратор (администратор) доходов бюджета Любовшанского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Любовшанского сельского поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 14. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются в соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 2. Доходы, расходы и дефицит бюджета Любовшанского сельского поселения
Статья 15. Формирование доходов бюджета Любовшанского сельского поселения
Доходы бюджета Любовшанского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 16. Расходы бюджета Любовшанского сельского поселения
Формирование расходов бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления Любовшанского сельского поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Брянской области, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 17. Расходные обязательства Любовшанского сельского поселения
1. Расходные обязательства Любовшанского сельского поселения возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств Любовшанского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
Статья 18. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Любовшанского сельского поселения формируется в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Любовшанского сельского поселения физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Любовшанского сельского поселения также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Брянской области (муниципальными правовыми актами).
Муниципальное задание формируется для казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления Любовшанского сельского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета Любовшанского сельского поселения для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания казенным учреждением.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
4. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
5. Муниципальное задание является невыполненным в случае не достижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.
Статья 19. Резервный фонд администрации Любовшанского сельского поселения
1. В расходной части бюджета Любовшанского сельского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Любовшанского сельского поселения.
2. Размер резервного фонда администрации Любовшанского сельского поселения устанавливается решением о бюджете Любовшанского сельского поселения и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации Любовшанского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в части 4 настоящей статьи.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Любовшанского сельского поселения, предусмотренных в составе бюджета Любовшанского сельского поселения, устанавливается администрацией Любовшанского сельского поселения.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Любовшанского сельского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 20. Дефицит бюджета Любовшанского сельского поселения, источники его финансирования
1. Дефицит бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением сельского Совета народных депутатов о бюджете Любовшанского сельского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения устанавливается в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Остатки средств бюджета Любовшанского сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Совета народных депутатов о бюджете Любовшанского сельского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
4. В случае утверждения решением сельского Совета народных депутатов о бюджете Любовшанского сельского поселения в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Любовшанского сельского поселения, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета Любовшанского сельского поселения может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статей 79, 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Любовшанского сельского поселения, включенные в муниципальную инвестиционную программу, отражаются в решении о бюджете Любовшанского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов.
Раздел 3. Муниципальный долг
Статья 22. Структура муниципального долга, управление муниципальным долгом
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Любовшанского сельского поселения по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
2. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Любовшанского сельского поселения.
Статья 23. Прекращение долговых обязательств Любовшанского сельского поселения и их списание с муниципального долга
Прекращение долговых обязательств Любовшанского сельского поселения и их списание с муниципального долга производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Муниципальная долговая книга Любовшанского сельского поселения
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Любовшанского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Любовшанского сельского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 25. Обслуживание муниципального долга Любовшанского сельского поселения
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Любовшанского сельского поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Любовшанского сельского поселения по размещению, выкупу, обмену муниципальных долговых обязательств осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией Любовшанского сельского поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией Любовшанского сельского поселения, производится за счет средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается решением о бюджете Любовшанского сельского поселения в соответствии с положениями главы 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Верхние пределы муниципального внутреннего и внешнего долга
Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте) устанавливаются решением о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 27. Муниципальные заимствования Любовшанского сельского поселения
1. Муниципальные заимствования Любовшанского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Любовшанского сельского поселения заемных средств в бюджет Любовшанского сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Любовшанского сельского поселения как заемщика.
3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, погашения долговых обязательств Любовшанского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остаткасредств на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения, а также в целях предоставления бюджетных кредитов бюджету Любовшанского сельского поселения из бюджета Брянской области, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
4. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Любовшанского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принадлежит администрации Любовшанского сельского поселения.
6. Предельный объем заимствований Любовшанского сельского поселения в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104, 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных внутренних заимствований Любовшанского сельского поселения
1. Программа муниципальных внутренних заимствований Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внутренних заимствований Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.
Статья 29. Программа муниципальных внешних заимствований Любовшанского сельского поселения
Программа муниципальных внешних заимствований Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет Любовшанского сельского поселения из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых в иностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внешних заимствований Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 108.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 30. Отражение в бюджете Любовшанского сельского поселения поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
Отражение в бюджете Любовшанского сельского поселения поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 31. Предоставление муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения
Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями статей 115, 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Программа муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения в валюте Российской Федерации
Программа муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 33. Программа муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения в иностранной валюте
Программа муниципальных гарантий Любовшанского сельского поселения в иностранной валюте составляется с учетом положений статьи 108.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 34. Размещениемуниципальных ценных бумаг Любовшанского сельского поселения
1. Предельные объемы размещениямуниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Процедура эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с положениями главы 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 4. Порядок составления проекта бюджета Любовшанского сельского поселения
Статья 35. Общие положения
1. Проект бюджета Любовшанского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Любовшанского сельского поселения.
2.Составление проекта бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляет бухгалтерия.
3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Любовшанского сельского поселения бухгалтерия имеет право получать необходимые сведения от администрации Любовшанского сельского поселения, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. Проект бюджета Любовшанского сельского поселения составляется и утверждается в форме решения сельского Совета народных депутатов сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
5. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Любовшанского сельского поселения более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в сельский Совет народных депутатов проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения о бюджете Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения в плановом периоде не представляется.
6. Решение о бюджете Любовшанского сельского поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Любовшанского сельского поселения.
7. Решение о бюджете Любовшанского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 36. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период в соответствии с положениями статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются администрацией Любовшанского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет народных депутатов Любовшанского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период утверждается администрацией Любовшанского сельского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 37. Основы составления проекта бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Составление проекта бюджета Любовшанского сельского поселения основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
- прогнозе социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Любовшанского сельского поселения;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период.
2. Проект бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и в сроки, определяемые правовым актом администрации Любовшанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Статья 38. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения одобряется администрацией Любовшанского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Любовшанского сельского поселения.
4. Прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Любовшанского сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Любовшанского сельского поселения.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения осуществляется администрацией Любовшанского сельского поселения.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
Статья 39. Прогнозирование доходов бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Доходы бюджета Любовшанского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения, действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Брянской области и нормативных правовых актов Любовшанского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Любовшанского сельского поселения.
2. Положения федеральных законов, законов Брянской области, нормативных правовых актовЛюбовшанского сельского поселения, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета Любовшанского сельского поселения и принятых после внесения проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов, учитываются в очередном финансовом году при внесении измененийвбюджет Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
Статья 40. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой централизованной бухгалтерией.
2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 41. Перечень и оценка налоговых расходов Любовшанского сельского поселения
1. Перечень налоговых расходов Любовшанского сельского поселения формируется в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
2. Оценка налоговых расходов Любовшанского сельского поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Любовшанского сельского поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Любовшанского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальные программы Любовшанского сельского поселения
Муниципальные программы Любовшанского сельского поселения реализуются в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 43. Ведомственные целевые программы
В бюджете Любовшанского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
Раздел 5. Порядок рассмотрения и принятия решения о бюджете Любовшанского сельского поселения
Статья 44. Общие положения
1. Решение о бюджете Любовшанского сельского поселения принимается ежегодно на заседании Совета народных депутатов.
2. Правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов при принятии решения о бюджете Любовшанского сельского поселения обладают депутаты Совета народных депутатов, глава Любовшанского сельского поселения.
Статья 45. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете Любовшанского сельского поселения
1. В решении о бюджете Любовшанского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета Любовшанского сельского поселения:
- общий объем доходов бюджета Любовшанского сельского поселения;
- общий объем расходов бюджета Любовшанского сельского поселения;
- дефицит (профицит) бюджета Любовшанского сельского поселения;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления (за исключением решения Совета народных депутатов о бюджете Любовшанского сельского поселения).
2. Решением о бюджете Любовшанского сельского поселения утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Любовшанского сельского поселения в случаях, предусмотренных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения в случаях, предусмотренных статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год планового периода;
- ведомственная структура расходов бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Любовшанского сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Любовшанского сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (при наличии обязательств в иностранной валюте);
- программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период (при наличии обязательств в иностранной валюте);
- распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Любовшанского сельского поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Любовшанского сельского поселения.
Изменение параметров планового периода бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
4. Решением о бюджете Любовшанского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Любовшанского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Любовшанского сельского поселения) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Любовшанского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 46. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Любовшанского сельского поселения
Одновременно с проектом решения о бюджете Любовшанского сельского поселения Совет народных депутатов представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Любовшанского сельского поселения;
- предварительные итоги социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения, одобренный администрацией Любовшанского сельского поселения;
- прогноз основных характеристик бюджета Любовшанского сельского поселения (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Любовшанского сельского поселения) на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждого года планового периода;
- паспорта (проекты изменений в паспорта) муниципальных программ Любовшанского сельского поселения;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год;
- предложенные Советом народных депутатов, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с централизованной бухгалтерией в отношении указанных бюджетных смет;
- реестр источников доходов бюджета Любовшанского сельского поселения;
- бюджетный прогноз(проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);
- иные документы и материалы.
Статья 47. Внесение проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения
1. Внесение проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов осуществляется с соблюдением положений статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с внесением проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов администрация Любовшанского сельского поселения готовит правовой акт о назначении публичных слушаний по проекту бюджета Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, который подлежит официальному опубликованию одновременно с проектом бюджета Любовшанского сельского поселения, но не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения публичных слушаний.
3. По результатам публичных слушаний по проекту бюджета Любовшанского сельского поселения рабочий орган администрации Любовшанского сельского поселения по организации и проведению публичных слушаний в течение 5 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний, которое публикуется в информационном бюллетене «Вестник Любовшанского сельского поселения».
Статья 48. Рассмотрение проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения
1. В течение 5 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения, сельский Совет народных депутатов, председатель сельского Совета народных депутатов организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения, направляя его депутатам и в постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов, а также в Контрольно-счетную палату на заключение.
2 . Подготовленные замечания и предложения постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, а также заключение Контрольно-счетной палаты в течение 5 рабочих дней после проведения публичных слушаний направляются в постоянную комиссию сельского Совета народных депутатов по бюджету, муниципальной собственности и налоговой политике (далее по тексту - Комиссия) для обобщения.
3. В случае отсутствия предложений и замечаний Комиссия принимает решение о принятии данного проекта. Совет сельского Совета народных депутатов на основании сводного заключения Комиссии включает в повестку дня заседания сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения и направляет проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения, сводное заключение Комиссии, а также другие документы и материалы, внесенные сельский Совет народных депутатов главой Любовшанского сельского поселения в сельский Совет народных депутатов не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания сельского Совета народных депутатов.
4. В случае внесения предложений по увеличению доходной части бюджета Любовшанского сельского поселения или изменению расходной части бюджета Любовшанского сельского поселения указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие изменению. Обобщенные Комиссией замечания и предложения в течение 5 рабочих дней направляются в администрацию Любовшанского сельского поселения, а также Контрольно-счетную палату.
5. Глава Любовшанского сельского поселения организует доработку проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения и вносит уточненный проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов не позднее 5 рабочих дней с момента получения обобщенных Комиссией замечаний и предложений.
6. Постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов и Контрольно-счетная палата рассматривают доработанный проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения в течение 5 рабочих дней и представляют в Комиссию свои заключения.
7. Комиссия в течение 5 рабочих дней готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете Любовшанского сельского поселения, а также проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения либо о его отклонении.
8. В случае принятия уточненного проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения Совет сельского Совета народных депутатов на основании сводного заключения Комиссии включает в повестку дня заседания сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения и направляет проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения, сводное заключение Комиссии, а также другие документы и материалы, внесенные сельский Совет народных депутатов главой Любовшанского сельского поселения, депутатам сельского Совета народных депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания сельского Совета народных депутатов.
9. В случае отклонения уточненного проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения Комиссия принимает решение о создании согласительной комиссии, количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается решением сельского Совета народных депутатов. Любой депутат сельского Совета народных депутатов вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.
10. Согласительная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения вырабатывает согласованный вариант проекта бюджета Любовшанского сельского поселения и передает его в администрацию Любовшанского сельского поселения.
11. Глава Любовшанского сельского поселения в течение 5 рабочих дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов согласованный проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения с учетом решения согласительной комиссии.
12. Сельский Совет народных депутатов включает согласованный проект решения о бюджете Любовшанского сельского поселения в повестку дня заседания сельского Совета народных депутатов для рассмотрения и направляет его депутатам сельского Совета народных депутатов.
13. При рассмотрении проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы Любовшанского сельского поселения и обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития Любовшанского сельского поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
14. После принятия проекта решения о бюджете Любовшанского сельского поселения текст решения о бюджете Любовшанского сельского поселения направляется главе Любовшанского сельского поселения для подписания и обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.
15. Решение о бюджете Любовшанского сельского поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 49. Временное управление бюджетом Любовшанского сельского поселения
В случае если решение о бюджете Любовшанского сельского поселения не вступило в силу с начала очередного финансового года, его исполнение осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50. Внесение изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 6. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения
Статья 51. Основы исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения обеспечивается администрацией Любовшанского сельского поселения. Организация исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения возлагается на администрацию Любовшанского сельского поселения.
2. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения и кассового плана бюджета Любовшанского сельского поселения.
3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 242.15Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Брянской областина едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения, через который осуществляются все операции по исполнению бюджета.
5. Бухгалтерия регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета Любовшанского сельского поселения, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
6. Бухгалтерия, являющаяся прямым участником системы казначейских платежей, распоряжается денежными средствами на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 52. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Сводная бюджетная роспись бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения устанавливается централизованной бухгалтерией.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются главой Любовшанского сельского поселения.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения должны соответствовать решению о бюджете Любовшанского сельского поселения.
3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения бухгалтерия вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Любовшанского сельского поселения.
В сводную бюджетную роспись бюджета Любовшанского сельского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы Любовшанского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по дополнительным основаниям, предусмотренным решением о бюджете Любовшанского сельского поселения.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств бюджета Любовшанского сельского поселения по главным распорядителям средств бюджета Любовшанского сельского поселения, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения может быть предусмотрено утверждение показателей лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета Любовшанского сельского поселения, главных распорядителей средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Любовшанского сельского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Любовшанского сельского поселения могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Любовшанского сельского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета Любовшанского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения.
Статья 54. Кассовый план бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Под кассовым планом бюджета Любовшанского сельского поселения понимается прогноз поступлений в бюджет Любовшанского сельского поселения и перечислений из бюджета Любовшанского сельского поселения в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Любовшанского сельского поселения, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
2. Администрация Любовшанского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета Любовшанского сельского поселения, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Любовшанского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Любовшанского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Любовшанского сельского поселения.
Составление и ведение кассового плана бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляются бухгалтерией.
Статья 55. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном бухгалтерией, с соблюдением требований статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном бухгалтерией.
Статья 56. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения
Для казначейского обслуживания исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения в Управлении Федерального казначейства по Брянской области открываются следующие виды казначейских счетов:
- единый счет бюджета Любовшанского сельского поселения;
- казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений;
- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;
- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений;
- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета Любовшанского сельского поселения;
- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения.
На казначейских счетах учитываются денежные средства бюджета Любовшанского сельского поселения, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежные средства бюджетных и автономных учреждений, денежные средства получателей средств из бюджета Любовшанского сельского поселения и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
Казначейский платеж осуществляется в пределах остатка денежных средств на соответствующем казначейском счете.
Статья 57. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Любовшанского сельского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается бухгалтерией.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Любовшанского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Любовшанского сельского поселения, и утвержденными бухгалтерией лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем средств бюджета Любовшанского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Любовшанского сельского поселения не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 58. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Любовшанского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Любовшанского сельского поселения, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном администрацией Любовшанского сельского поселения.
Статья 59. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Учет операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселенияпроизводится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Брянской области, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2. Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Брянской области, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3. Учет операций со средствами получателей средств из бюджета Любовшанского сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Любовшанского сельского поселения, производится на лицевых счетах, открываемых им в Управлении Федерального казначейства по Брянской области, в случаях, установленных федеральными законами.
4. Учет операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в статьях 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Управлении Федерального казначейства по Брянской области, в случаях, установленных федеральными законами.
Статья 60. Бюджетная смета казенного учреждения
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета Любовшанского сельского поселения, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета органа местного самоуправления Любовшанского сельского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Любовшанского сельского поселения, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 61. Предельные объемы финансирования
1. В случае и в порядке, установленных бухгалтерий, при организации исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств бюджета Любовшанского сельского поселения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств бюджета Любовшанского сельского поселения помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
Статья 62. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения сверх утвержденного решением о бюджете Любовшанского сельского поселения общего объема доходов, могут направляться бухгалтерией без внесения изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Любовшанского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Любовшанского сельского поселения в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Любовшанского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Любовшанского сельского поселения, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Любовшанского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 63. Размещение средств бюджета Любовшанского сельского поселения на банковских депозитах, передача средств бюджета Любовшанского сельского поселения в доверительное управление
Размещение средств бюджета Любовшанского сельского поселения на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения за счет размещения средств бюджета Любовшанского сельского поселения на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Иммунитет бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Иммунитет бюджета Любовшанского сельского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета Любовшанского сельского поселения, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства бюджета Любовшанского сельского поселения, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровожденияна основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Любовшанского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном бухгалтерией в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета Любовшанского сельского поселения, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Любовшанского сельского поселения.
Раздел 7. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Любовшанского сельского поселения
Статья 66. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения осуществляется бухгалтерией в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бухгалтерия составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию Любовшанского сельского поселения.
3. Отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Любовшанского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату.
Годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения подлежит рассмотрению Советом народных депутатов и утверждению решением Совета народных депутатов.
Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения до его рассмотрения в сельском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Любовшанского сельского поселения, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения.
2. Администрация Любовшанского сельского поселения представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения.
3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Любовшанского сельского поселения Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения в срок, не превышающий один месяц, и представляет его Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию Любовшанского сельского поселения.
Статья 68. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения Советом народных депутатов
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения представляется администрацией Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения представляются:
- проект решения сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год;
- пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;
- отчеты о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год;
- отчет об использовании средств резервного фонда;
- сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Администрация Любовшанского сельского поселения организует проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения. Правовой акт администрации Любовшанского сельского поселения о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за 5 рабочих дней до дня их проведения. Рабочий орган администрации Любовшанского сельского поселения по организации и проведению публичных слушаний в течение 5 рабочих дней составляет заключение о результатах проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения, которое публикуется в информационном бюллетене «Вестник Любовшанского сельского поселения» и на сайте администрации Красногорского района (раздел сельские поселения).
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения сельский Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения.
В случае отклонения сельским Советом народных депутатов решения об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 69. Решение об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения
Решением сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Любовшанского сельского поселения.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Любовшанского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Любовшанского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета Любовшанского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Любовшанского сельского поселения;
- расходов бюджета Любовшанского сельского поселения по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Раздел 8. Муниципальный финансовый контроль
Статья 70. Внешний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой
1. Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль на основании соглашения о передаче полномочий, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Положением.
2. Контрольно-счетная палата, осуществляющая внешний муниципальный финансовый контроль, обладает бюджетными полномочиями, установленными статьями 268.1, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 71. Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрации Красногорского муниципального района
1. Финансовый орган администрации Красногорского муниципального района осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль на основании соглашения о передаче полномочий, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
2. Финансовый орган администрации Красногорского муниципального района, осуществляющий внутренний муниципальный финансовый контроль, обладает бюджетными полномочиями, установленными статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 72. Внутренний финансовый аудит
Главные распорядители средств бюджета Любовшанского сельского поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Любовшанского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Любовшанского сельского поселения, получатели бюджетных средств Любовшанского сельского поселения осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
- оценки надежности внутреннего процесса, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- повышения качества финансового менеджмента.