Постановление от 25.02.2025 года №4 "Об утверждении Положения «Об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН

ПЕРЕЛАЗСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2025 года №4

с.Перелазы

Об утверждении Положения

«Об учете, сохранности, содержании

и благоустройстве воинских захоронений,

мемориальных сооружений и объектов,

увековечивающих память погибших при

защите Отечества, расположенных

на территории Перелазского сельского поселения

Красногорского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», в целях выявления, сохранения, дальнейшего использования и содержания мемориальных сооружений и объектов, увековечивших память погибших при защите Отечества на территории Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района, руководствуясь Уставом Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района, п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение «Об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества (далее – Положение), расположенных на территории Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района» (Приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего положения оставляю за собой.

ВРИО главы Перелазской сельской администрации: С.И.Гаврик

Утверждено постановлением

администрации Перелазского сельского поселения

Красногорского муниципального района

от 25.02.2025 № 4

ПОЛОЖЕНИЕ

«Об учете, сохранности, содержании и благоустройстве воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 5 и 11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-I «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района

1.2. Положение распространяет свое действие в отношении воинских захоронений граждан:

- погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;

- погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств;

- умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;

- погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

Кроме того, увековечивается память объединений, соединений и учреждений, отличившихся при защите Отечества; места боевых действий, вошедшие в историю как символы героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества, а также память о выдающихся земляках, исторических событиях (фактах).

1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок рассмотрения и принятия решений по вопросу регистрации и установки воинских захоронений, мемориальных досок, сооружений и объектов, увековечивших память погибших при защите Отечества, память о выдающихся земляках, об исторических событиях (фактах) и расположенных на территории Красногорского муниципального района, порядок учета мемориальных объектов и обязанности организаций по их сохранению и поддержанию в надлежащем виде.

2. ВИДЫ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

На территории Перелазского сельского поселения мемориальные объекты могут быть расположены в виде:

2.1. Воинского захоронения с надгробным памятником - братские (индивидуальные) захоронения, погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или служебных обязанностей по защите Отечества, в том числе на территории других государств, умерших в госпиталях от ран, увечий, заболеваний, полученных при защите Отечества.

2.2. Памятника - сооружения, предназначенного для увековечивания памяти людей, исторических событий.

2.3. Мемориальной (памятной) доски (плиты) – плиты, увековечивающей память о знаменитом человеке или событии, закрепленной на стенах зданий, сооружений, на искусственных и естественных объектах.

Размер мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению или сооружению, на котором устанавливается.

Мемориальные доски выполняются из долговечных материалов (мрамор, гранит, металл и другие материалы).

Различаются следующие виды мемориальных досок:

- мемориальные доски, содержащие только текст;

- мемориальные доски, в композицию которых помимо текста включены портретные изображения и декоративные элементы.

2.4. Иных памятных объектов и сооружений.

3. ЗАХОРОНЕНИЯ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА

3.1. Захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами являются воинскими захоронениями.

3.2. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с отданием воинских почестей. При этом не запрещается проведение религиозных обрядов.

3.3. Ответственность за содержание мест захоронения, оборудование и оформление могил и кладбищ граждан, погибших при защите Отечества, выдающихся земляков, иных мемориальных объектов возлагается на Администрацию Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района в части объектов, расположенных на территории поселения .

4. УЧЕТ, СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ

4.1. Воинские захоронения подлежат учету. Учет воинских захоронений ведется уполномоченным органом.

4.2. Учет воинских захоронений включает: постановку на государственный и кадастровый учет, обследование воинских захоронений, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение муниципальных списков воинских захоронений.

4.2. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт согласно приложению № 1.

4.3.Документами учета воинских захоронений и военно-мемориальных объектов являются:

- паспорт воинского захоронения;

- муниципальный реестр воинских захоронений.

4.4. Паспорт воинских захоронений на территории Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района составляется на захоронения о погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества, погибших при выполнении воинского долга на территории других государств, умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей, погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

4.5. Паспорт воинского захоронения составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в уполномоченном органе. Второй экземпляр направляется в Военного комиссариат.

4.6. Уполномоченный орган осуществляет ведение муниципального реестра воинских захоронений согласно приложению № 2.

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВКЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

5.1. Предложение об установке мемориальных объектов рассматривает временная Комиссия по установке, охране и сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, создаваемая в составе и порядке, определенном администрацией Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района (далее - Комиссия).

5.2. Инициаторами установки мемориальных объектов могут выступать администрация Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района Брянской области, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, общественные организации и объединения, инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек (далее - инициаторы).

5.3. Перечень документов, подаваемых в Комиссию:

- заявление (ходатайство) на имя председателя Комиссии с обоснованием необходимости установки мемориального объекта;

- копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина;

- предложение по тексту надписи на мемориальном объекте;

- эскизный проект мемориального объекта, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Красногорского муниципального района Брянской области;

- сведения о предполагаемом месте установки мемориального объекта;

- письменное согласие собственника территории, здания, строения, сооружения, где предполагается установить мемориальный объект, или лица, которому данная территория, здания, строения, сооружение принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Ходатайство инициаторов по установке мемориального объекта и приложенные к нему документы Комиссия рассматривает в месячный срок. Комиссия или по ее поручению специализированные организации или привлеченные специалисты проверяют достоверность представленных документов.

5.4. После рассмотрения ходатайства и проверки достоверности представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) поддержать заявление (ходатайство) инициатора об установке мемориального объекта;

2) отклонить заявление (ходатайство), направив инициаторам мотивированный отказ.

Решение Комиссии направляется на рассмотрение главе Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района и носит рекомендательный характер. Повторное ходатайство об установлении мемориального объекта может производиться не ранее чем через год после принятия комиссией решения об отклонении ходатайства.

5.5. При принятии положительного решения глава Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района издает постановление, которым утверждается:

5.5.1. Адрес установки мемориального объекта.

5.5.2. Фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, место действия или историческое событие, в честь которого устанавливается мемориальный объект.

5.5.3. Источники финансирования создания, установки и торжественного открытия мемориального объекта.

5.5.4. Лицо, балансодержатель, ответственное за сохранение и поддержание мемориального объекта в надлежащем виде.

5.5.5. Эскиз и проект мемориальных объектов.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВКЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

6.1. Финансирование расходов, связанных с созданием, установкой и торжественным открытием мемориальных объектов, производится за счет средств инициатора.

6.2. В случаях, если инициаторами создания и установки мемориального объекта является администрация Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района, муниципальные предприятия и учреждения, финансирование является расходным обязательством бюджета Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района и осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. УЧЕТ И ОБСЛУЖИВАНИЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

7.1. Сохранение и поддержание в надлежащем виде мемориального объекта осуществляется уполномоченным органом с участием ответственных за состояние захоронения лиц.

7.2. Расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечиванием памяти погибших при защите Отечества, осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с компетенцией администрации Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района, а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

7.3. Уполномоченный орган осуществляет контроль за состоянием мемориальных объектов и включает установленный мемориальный объект в перечень объектов историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района.

7.5. В случае отнесения мемориального объекта к объектам регионального или федерального значения уполномоченный орган в установленном порядке проводит подготовку необходимых документов для постановки его на государственный учет и охрану.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. За нарушение требований Положения виновные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Мемориальные объекты, установленные с нарушением Положения, демонтируются в соответствии с действующим законодательством.

Расходы по демонтажу мемориального объекта возлагаются на инициаторов установки данного объекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к ПОЛОЖЕНИЮ

«Об учете, сохранности, содержании

и благоустройстве воинских захоронений,

мемориальных сооружений и объектов,

увековечивающих память погибших

при защите Отечества, расположенных на

территории Перелазского сельского поселения

Красногорского муниципального района»

ПАСПОРТ

_______________________________________________________________

(название мемориального объекта)

№ п\п	Наименование	Информация для заполнения
1	Наименование объекта
2	Время создания (возникновения) объекта
3	1. Адрес (местонахождение) объекта, описание месторасположения (для объектов, расположенных вне границ населенных пунктов) 2. Ситуационный план – схема размещения объекта на местности (формат Ф4 или А3)
4	Кадастровый номер
5	Вид объекта
6	1. Описание объекта (состав, поэлементное описание, включая ограждение) 2. Схематический план объекта – поэлементный, включая ограждение (формат А3 или А4) 3. Фотографическое изображение объекта (общий вид, поэлементные), схемы фотофиксации, фотографии 10х15 с указанием даты съемки (число, месяц, год) – подписать наименование объекта, название населенного пункта
7	1. Краткие исторические сведения об объекте (сведения о его возникновении, изменениях, перестройках, утратах, перемещении, описание границ территорий) 2. Авторы (архитектор, скульптор) – если известны
8.	Список захороненных (все имеющиеся сведения)
9.	1. Основная биография и архивные источники об объекте 2. Документ о постановке объекта культурного наследия на государственную охрану (при наличии)
10.	1. Нормативные документы, касающиеся объекта (балансовая принадлежность, сведения о собственнике и пользователе объекта, сведения о собственнике земельного участка) 2. Техническое состояние объекта
11.	Запланированные (необходимые) средства из местного бюджета (внебюджетные средства) для ремонта, реставрации, благоустройства
12.	Кто шефствует над памятным местом (сооружением)
13.	Дополнительные сведения
14.	Ответственный за заполнение паспорта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к ПОЛОЖЕНИЮ

«Об учете, сохранности, содержании

и благоустройстве воинских захоронений,

мемориальных сооружений и объектов,

увековечивающих память погибших

при защите Отечества, расположенных на

территории Перелазского сельского поселения

Красногорского муниципального района»

РЕЕСТР

мемориальных объектов, расположенных на территории

Перелазского сельского поселения Красногорского муниципального района

Фотография объекта	Вид объекта	Наименование объекта	Год создания	Кому\ чему посвящен	Адрес	Ответст- венный	Gps координаты (при наличии)	Сведения о состоянии